中新社10月15日電 從三個(gè)版本的債務(wù)上限方案均告流產(chǎn)，到參議院兩黨領(lǐng)袖對談判前景均表“非常樂(lè )觀(guān)”，美國驢象兩黨圍繞政府“開(kāi)門(mén)”、提高債務(wù)上限進(jìn)行的談判終于“峰回路轉”。參議院兩黨領(lǐng)袖14日均表示，對達成協(xié)議表示“非常樂(lè )觀(guān)”，這意味著(zhù)參議院內部已接近達成共識。

　　過(guò)去4天，兩黨談判經(jīng)歷了從“柳暗花明”到“再陷停滯”，再到“峰回路轉”的U型轉彎。10至11日，國會(huì )參眾兩院拋出三份不同版本的債務(wù)上限議案，但12日均告流產(chǎn)，談判陷入停滯。此后，博弈重心從眾議院轉移到參議院，由參議院民主黨領(lǐng)袖里德與共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾領(lǐng)銜的談判小組利用哥倫布日小長(cháng)假“加班加點(diǎn)”醞釀新方案。

　　經(jīng)過(guò)3天“討價(jià)還價(jià)”，一向言辭謹慎的里德14日表示，他與麥康奈爾進(jìn)行了建設性、誠意十足的談判，取得“巨大進(jìn)步”，并對達成協(xié)議表示“非常樂(lè )觀(guān)”。本周內，政府“開(kāi)門(mén)”、提高債務(wù)上限、兩黨開(kāi)啟長(cháng)期財政預算談判等都有可能。

　　麥康奈爾也表示，目前討論仍在繼續，他對兩黨達成一個(gè)雙方都能接受的結果表示樂(lè )觀(guān)。

　　參議院高級助手透露，兩黨達成的框架協(xié)議初步?jīng)Q定為聯(lián)邦機構提供運營(yíng)資金至1月15日，提高債務(wù)上限的時(shí)限將持續至2月15日。兩黨將在新一輪自動(dòng)減赤機制生效前進(jìn)行廣泛的預算談判。

　　總統奧巴馬已表態(tài)對兩黨取得的談判進(jìn)展表示歡迎。為給參議院領(lǐng)袖“敲定”共識留出時(shí)間，白宮推遲了原定當天下午與國會(huì )領(lǐng)導人的會(huì )面。

　　自談判重心轉移到參議院后，眾議院一直在扮演“旁觀(guān)者”角色。參議院當天爆出積極進(jìn)展后，眾議院議長(cháng)博納與其同僚麥康奈爾進(jìn)行了約25分鐘的談話(huà)。博納的發(fā)言人表示，博納了解了談判進(jìn)展，但沒(méi)有透露他對談判持何態(tài)度。

　　外界普遍認為，如果參議院“溫和派”共和黨人在談判中妥協(xié)“過(guò)多”，即使議案得到參議院和白宮的支持，也難以在眾議院“過(guò)關(guān)”，兩黨尋求妥協(xié)絕非易事。

　　自10日至今，雙方一直“你來(lái)我往”互探底線(xiàn)。眾議院共和黨人10日提出一份為期6周的債務(wù)上限提高方案，換取奧巴馬在預算等問(wèn)題上與共和黨人談判，但因“要價(jià)太高”被白宮否決。白宮認為6周的時(shí)間太短，且不贊成將債務(wù)上限與預算問(wèn)題相捆綁。

　　參議院共和黨人11日提出一份為期3個(gè)月的債務(wù)上限提高方案，同時(shí)為政府提供6個(gè)月的運轉資金，但要求推遲實(shí)施與奧巴馬醫改法案有關(guān)的醫療器械稅。在共和黨眼中，這一方案堪稱(chēng)“溫和”，但仍遭民主黨激烈反對，沒(méi)能通過(guò)參議院12日的測試性投票。

　　與此同時(shí)，參議院民主黨人提出的一份為期15個(gè)月、不附加任何條件的債務(wù)上限提高議案也在參議院受阻，沒(méi)能交由全院最終表決。

　　美國政府“關(guān)門(mén)”已進(jìn)入第三周，距美債“大限”僅剩3天，留給兩黨的時(shí)間屈指可數。財長(cháng)雅各布•盧已警告，所有試圖在違約“大限”前一分鐘才試圖提高債務(wù)上限的做法都非常危險，如果美債違約，將會(huì )導致信貸市場(chǎng)混亂，美元幣值下跌，股市下跌，國債利率飛漲，其負面效應甚至會(huì )讓全球經(jīng)濟重蹈2008年金融危機的覆轍