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當地時(shí)間11日上午,美聯(lián)儲新任主席珍妮特·耶倫首次在國會(huì )接受眾議院金融服務(wù)委員會(huì )的質(zhì)詢(xún)。耶倫表示,美聯(lián)儲預計將繼續逐步縮減量化寬松措施,但美國勞動(dòng)力市場(chǎng)遠未回歸健康。她還承諾將維持前任主席的政策,以確?;謴统浞志蜆I(yè)與穩定物價(jià)。
耶倫11日和13日將分別出席國會(huì )眾議院和參議院的聽(tīng)證會(huì )。目前投資者正密切關(guān)注其演講內容,希望從中找出有關(guān)未來(lái)美國經(jīng)濟和美聯(lián)儲政策走向的最新線(xiàn)索。
耶倫在11日公布的擬好的證詞中指出,美聯(lián)儲預計美國經(jīng)濟2014至2015年將實(shí)現“溫和增長(cháng)”,并且通脹水平將受到抑制,也不會(huì )過(guò)多受到新興市場(chǎng)金融動(dòng)蕩的影響。
耶倫表示,盡管失業(yè)率出現下降,“就業(yè)市場(chǎng)的復蘇離完成尚遠”。自2012年9月最新的量化寬松措施實(shí)施以來(lái),美國國內失業(yè)率已經(jīng)下降1.5%至6.6%,但仍遠高于美聯(lián)儲認可的可實(shí)現持續性就業(yè)的水平。
耶倫還提到,失業(yè)超過(guò)6個(gè)月的無(wú)業(yè)者數量超出尋常的多,并且愿意尋找全職工作的兼職者也數量龐大。這些現象均顯示出在評估就業(yè)市場(chǎng)時(shí)考慮失業(yè)率外其他因素的重要性。
現年67歲的耶倫于2月1日正式就任。有分析認為,作為就任兩周以來(lái)的首秀,耶倫在接受質(zhì)詢(xún)中的表現對奠定其今后的權威來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。由于耶倫一直對經(jīng)濟衰退引起的失業(yè)問(wèn)題更加關(guān)注,她與伯南克相比更加保守,或許會(huì )在縮減購債規模方面放慢腳步。
但耶倫11日的證詞顯示,如果經(jīng)濟數據普遍符合政策制定者有關(guān)勞動(dòng)力改善和通脹率回升的預期,美聯(lián)儲在未來(lái)的貨幣政策會(huì )議上可能會(huì )繼續逐步縮減資產(chǎn)購買(mǎi)規模。但她仍然強調,資產(chǎn)購買(mǎi)縮減沒(méi)有預設的軌道,即仍會(huì )根據實(shí)際經(jīng)濟情況作出調整。同時(shí),美聯(lián)儲離作出加息決定尚遠。
耶倫還強調了美聯(lián)儲政策的持續性,表示她十分支持前任主席伯南克的政策立場(chǎng)。她表示:“我致力達成我們的雙重使命:協(xié)助經(jīng)濟恢復充分就業(yè),并讓通脹率回到2%的水平,同時(shí)確保通脹不持續高于或低于該水平。”
由于近來(lái)美國經(jīng)濟數據好壞參半,人們日益擔憂(yōu)美國經(jīng)濟是否能像去年下半年那樣持續加速復蘇。1月份就業(yè)率雖然下降,但新增就業(yè)人數已經(jīng)連續兩個(gè)月遠低于預期,最近新興市場(chǎng)的金融動(dòng)蕩也加劇了外界的擔憂(yōu)情緒。這些因素均在影響美聯(lián)儲的貨幣政策決定。
耶倫表示,美聯(lián)儲正在密切關(guān)注金融市場(chǎng)最近的波動(dòng),但在目前階段,波動(dòng)尚未對美國經(jīng)濟前景造成實(shí)質(zhì)性風(fēng)險。美聯(lián)儲還將繼續密切觀(guān)察市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
2008年的金融危機過(guò)去已有5年,縮減量化寬松措施可以說(shuō)是美聯(lián)儲做出的最困難的政策調整。由于經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力增加,美聯(lián)儲去年底終于決定開(kāi)始縮減刺激措施規模。
美聯(lián)儲今年1月開(kāi)始將原本每月850億美元的資產(chǎn)購買(mǎi)計劃削減至750億美元,并于上月29日宣布,由于美國經(jīng)濟繼續改善,將從2月開(kāi)始繼續削減月度資產(chǎn)購買(mǎi)規模100億美元。美聯(lián)儲重申,在失業(yè)率高于6.5%、未來(lái)1至2年通脹預期不超過(guò)2.5%的情況下,將繼續把聯(lián)邦基金利率保持在零至0.25%的超低區間。
目前美國的失業(yè)率略高于美聯(lián)儲“失業(yè)率達到6.5%就考慮加息”的所謂的警戒線(xiàn)。耶倫此前擔任行長(cháng)的舊金山聯(lián)邦儲備銀行經(jīng)濟學(xué)家珍·克里斯坦森稱(chēng),美聯(lián)儲對利率展開(kāi)前瞻性指引困難重重。隨著(zhù)經(jīng)濟數據由弱轉強,“美聯(lián)儲退出資產(chǎn)購買(mǎi)的日期將大大提前”,建議投資者準備好應對美聯(lián)儲在2015年春宣布提前加息。