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上海自貿區條例6月17日二審,在此前的條例草案基礎上進(jìn)行了大量修改,刪去了“自貿試驗區涵蓋上海外高橋保稅區、上海外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場(chǎng)綜合保稅區”的表述,上述4個(gè)海關(guān)特殊監管區域面積為28.78平方公里。
據悉,在此次審議過(guò)程中,有數十處修改,包括刪除此前條例草案中關(guān)于自貿區涵蓋區域的列舉,只是在第二條適用范圍中說(shuō)明:本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準設立的上海自貿試驗區。雖然仍將有修改,不過(guò)最終會(huì )確保今年8月1日實(shí)施。
上海人大常委會(huì )法制委員會(huì )副主任委員丁偉對此解釋稱(chēng),在此前征求意見(jiàn)中,有的委員、財經(jīng)委員會(huì )和部分市民提出,在自貿區總體方案中已經(jīng)明確了自貿試驗區涵蓋的區域范圍,條例不必再行列舉。經(jīng)研究,法制委員會(huì )認為,條例草案第二條適用范圍的規定,重點(diǎn)在于明確上海市有關(guān)推進(jìn)自貿試驗區的各項工作和有關(guān)活動(dòng)適用于本條例,不列舉自貿試驗區涵蓋的區域,不影響各項工作的推進(jìn),且有利于保持法規的穩定性。