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美國聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )(FOMC)周三(6月18日)公布了貨幣政策聲明,宣布將其債券購買(mǎi)計劃的規模進(jìn)一步縮減100億美元。聲明全文如下:
自FOMC4月份政策制定會(huì )議以來(lái)所收到的信息表明,最近以來(lái)經(jīng)濟活動(dòng)的增長(cháng)速度有所回升。就業(yè)市場(chǎng)的各項指標整體上來(lái)看顯示出進(jìn)一步的改善,但失業(yè)率仍舊維持在較高水平。家庭支出看起來(lái)正在溫和增長(cháng),企業(yè)固定投資也重新開(kāi)始增長(cháng),而住房部門(mén)的復蘇進(jìn)程則仍舊緩慢。財政政策正在限制經(jīng)濟增長(cháng),但這種限制的程度正在減輕。通脹一直都低于FOMC的長(cháng)期目標,但較長(cháng)期通脹前景一直都保持穩定。
FOMC正依據其法定使命來(lái)尋求培育最大程度上的就業(yè)和物價(jià)穩定性。FOMC預計,通過(guò)合適的政策融通性措施,經(jīng)濟活動(dòng)將以適度的步伐擴張,就業(yè)市場(chǎng)狀況將繼續朝著(zhù)FOMC判定為符合其雙重使命的方向逐步改善。FOMC認為,經(jīng)濟前景和就業(yè)市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險已幾乎達到平衡。FOMC還認識到,持續低于2%目標水平的通脹率可能給經(jīng)濟表現帶來(lái)風(fēng)險,未來(lái)將仔細監控通脹的形勢發(fā)展,以尋找中期內通脹率將朝著(zhù)FOMC目標方向運動(dòng)的證據。
FOMC目前判斷,更廣泛經(jīng)濟中擁有足夠的潛在力量,可為就業(yè)市場(chǎng)狀況正在進(jìn)行中的改善提供支持。鑒于自FOMC引入現有資產(chǎn)購買(mǎi)計劃以來(lái)朝著(zhù)最大就業(yè)方向所取得的累計進(jìn)展以及到就業(yè)市場(chǎng)狀況前景的改善,FOMC決定進(jìn)一步緩慢而有節奏地縮減資產(chǎn)購買(mǎi)計劃的規模。從7月份開(kāi)始,FOMC將以每個(gè)月150億美元的規模擴大其機構抵押貸款支持債券的持有量,而不是此前的每個(gè)月200億美元;同時(shí)將以每個(gè)月200億美元的規模擴大其長(cháng)期美國國債的持有量,而不是此前的每個(gè)月250億美元。
FOMC將維持現有的政策,將來(lái)自于所持機構債和機構抵押貸款支持債券的本金付款再投資到機構抵押貸款支持債券中去,以及在國債發(fā)售交易中對即將到期的美國國債進(jìn)行展期。FOMC現已規模龐大且仍將增加的長(cháng)期債券持有量應該會(huì )對長(cháng)期利率造成下行壓力,對抵押貸款市場(chǎng)形成支撐,并有助于讓更廣泛的金融狀況變得更具融通性,從而應可促進(jìn)更加強勁的經(jīng)濟復蘇進(jìn)程,有助于確保通脹率隨著(zhù)時(shí)間的推移而達到最符合FOMC雙重使命的水平。
FOMC將密切監控未來(lái)幾個(gè)月中有關(guān)經(jīng)濟和金融形勢發(fā)展的信息。FOMC將繼續實(shí)施其購買(mǎi)美國國債和機構抵押貸款支持債券的計劃,并在合適的情況下動(dòng)用其他政策工具,直到就業(yè)市場(chǎng)前景能在物價(jià)穩定的前提下實(shí)現重大改善時(shí)為止。
如果未來(lái)的信息可對FOMC有關(guān)就業(yè)市場(chǎng)狀況正在改善、且通脹正朝著(zhù)符合其長(cháng)期目標的方向運動(dòng)的預期形成廣泛支持,則FOMC很可能將在未來(lái)的政策會(huì )議上進(jìn)一步采取緩慢而有節奏的措施以削減資產(chǎn)購買(mǎi)計劃的規模。但是,資產(chǎn)購買(mǎi)計劃并未處在一條預先設定好的道路上,FOMC有關(guān)其規模的決定仍將取決于FOMC對就業(yè)市場(chǎng)及通脹前景的預期,以及對這種購買(mǎi)計劃很可能將帶來(lái)的效果及其成本的評估。
為了支持朝著(zhù)最大就業(yè)和物價(jià)穩定性的方向的繼續進(jìn)展,FOMC今天重申此前的觀(guān)點(diǎn),即貨幣政策的高度融通性立場(chǎng)仍舊是合適的。為了判定需在多長(cháng)時(shí)間里保持目前為0到0.25%目標區間的聯(lián)邦基金利率,FOMC將對有關(guān)其最大就業(yè)和2%通脹目標的進(jìn)展——包括已實(shí)現進(jìn)展和預計將有的進(jìn)展——進(jìn)行評估。這種評估將把一系列廣泛的信息考慮在內,包括有關(guān)就業(yè)市場(chǎng)狀況的指標、通脹壓力和通脹預期指標、以及有關(guān)金融發(fā)展的讀數等。
基于對這些因素的評估,FOMC繼續預計,在資產(chǎn)購買(mǎi)計劃終結以后的很長(cháng)時(shí)間里,繼續將聯(lián)邦基金利率維持在當前區間很可能仍將合適;尤其是,如果預期通脹率繼續低于FOMC的2%長(cháng)期目標,并假設長(cháng)期通脹預期仍很穩定的情況下就更是如此。
當FOMC決定開(kāi)始取消政策融通性措施時(shí),將會(huì )采取平衡的舉措,這種舉措將符合其最大就業(yè)和保持2%通脹率的長(cháng)期目標。FOMC目前預計,即使是在就業(yè)和通脹率均達到接近符合其雙重使命的水平以后,經(jīng)濟狀況可能仍將在一段時(shí)間里有理由令FOMC把目標聯(lián)邦基金利率維持在較低水平,這一水平低于FOMC視為正常的長(cháng)期水平。