中國國家外匯管理局周一(9月29日)公布的最終數據顯示，今年二季度國際收支再度出現經(jīng)常項目盈余、資本金融項目赤字格局，為兩年來(lái)再現赤字，顯示第二季度中國跨境資金流動(dòng)呈現偏流出壓力，不過(guò)赤字規模僅為之前公布初步數據的約一半。

上一次出現資本金融項目赤字要回溯到2012年三季度，當時(shí)為赤字579億美元。數據顯示，二季度經(jīng)常項目盈余規模較7月末公布的初步數據有所擴大，赤字規模則較初步數據大幅縮窄，甫公布的國際收支最終數據料緩解市場(chǎng)對資本流出的憂(yōu)慮。

外管局網(wǎng)站并刊登2014年上半年國際收支報告指出，中國下半年國際收支可能呈現雙向波動(dòng)的震蕩走勢，未來(lái)人民幣匯率雙向波動(dòng)可能成為一種新常態(tài)，有利于抑制短期套利資金大量流入。且長(cháng)期看利差交易導致的跨境資金波動(dòng)將增多，須加強監測和風(fēng)險防范。

 “（第二季度）資本和金融項目轉為赤字162億美元，其中非直接投資形式的資本流動(dòng)由上季度盈余402億美元轉為赤字549億美元，是導致第二季度資本和金融項目?jì)袅鞒龅闹饕颉?rdquo;報告指出。

報告并稱(chēng)，今年上半年，中國經(jīng)常項目收支狀況繼續改善，順差同比下降18%，與GDP之比為1.8%，較上年同期回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，貨物和服務(wù)貿易順差與GDP之比為2.0%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；資本和金融項目保持凈流入，而第二季度在國內外經(jīng)濟金融形勢變化、人民幣匯率市場(chǎng)化形成機制改革取得較大進(jìn)展等因素推動(dòng)下，國際收支自主平衡的能力有所增強。

外管局國際收支司司長(cháng)管濤此前解釋稱(chēng)，二季度出現這種變化是可以解釋的，主要是反映了在國內外存在較多不確定、不穩定因素的情況下，隨著(zhù)人民幣匯率雙向波動(dòng)的增強，境內的企業(yè)等機構外匯收支行為發(fā)生了一些調整?？紤]到銀行增持外匯頭寸、遠期結匯減少購匯增加等因素，二季度各月順差和逆差趨向基本平衡，外匯供求關(guān)系實(shí)現了基本平衡。

外管局公布的最終數據顯示，二季度中國經(jīng)常項目盈余734億美元，資本和金融項目赤字162億美元。2014年上半年，中國經(jīng)常項目盈余805億美元，資本和金融項目盈余778億美元，外匯儲備資產(chǎn)增加1486億美元。

外管局報告稱(chēng)，2014年下半年，在貿易和直接投資繼續維持較大規模順差的基礎上，中國國際收支可能呈現雙向波動(dòng)的振蕩走勢，且受利差交易等因素推動(dòng)，跨境資金流動(dòng)將增多。

 “（下半年）與實(shí)體經(jīng)濟相關(guān)的貿易投資仍將維持一定規模順差，但受市場(chǎng)及政策性因素影響，中國跨境資本流動(dòng)的波動(dòng)性依然較大。”報告指出。

外管局稱(chēng)，人民幣仍將是相對高息貨幣，對中國境內套利交易仍有一定吸引力；且2014年下半年外需回暖有利于中國出口需求的改善，外貿支持政策亦有助于外貿進(jìn)出口穩定增長(cháng)，“微刺激”政策亦利于提振市場(chǎng)信心、穩定經(jīng)濟增長(cháng)，吸引長(cháng)期資本流入。

報告稱(chēng)，未來(lái)人民幣匯率雙向波動(dòng)可能成為一種新常態(tài)，有利于抑制短期套利資金大量流入；而若中國經(jīng)濟復蘇出現波動(dòng)，仍不排除地方政府債務(wù)、影子銀行和房地產(chǎn)市場(chǎng)等潛在金融風(fēng)險問(wèn)題可能被市場(chǎng)反復關(guān)注，加上歐洲、日本以及新型經(jīng)濟體形勢尚不明朗，地緣政治沖突等突發(fā)事件也給跨境資本流動(dòng)帶來(lái)較大不確定性。

 “如果市場(chǎng)炒作美聯(lián)儲加息預期，可能引起全球范圍內國際資本流動(dòng)的大幅振蕩，境內企業(yè)也將面臨債務(wù)去美元化壓力。”報告稱(chēng)。

報告并認為，在經(jīng)常項目趨向基本平衡、人民幣匯率接近合理均衡水平的背景下，中國跨境資本流動(dòng)的波動(dòng)性增強。下一步，外管局將大力發(fā)展外匯市場(chǎng)，管好用好外匯儲備，堅守不發(fā)生系統性、區域性金融風(fēng)險底線(xiàn)。