對于將養老保險基金部分投資到股市這一問(wèn)題，證監會(huì )新聞發(fā)言人張曉軍3月13日表示，“證監會(huì )持支持和歡迎態(tài)度。”

張曉軍介紹，按照現行規定，基本養老保險基金只能存銀行和購買(mǎi)國債，投資渠道狹窄，保值增值壓力很大，改革養老金投資運營(yíng)模式已經(jīng)迫在眉睫。資本市場(chǎng)可以為養老金提供一個(gè)信息公開(kāi)、產(chǎn)品豐富、交易便捷、運作高效的投資場(chǎng)所，促進(jìn)養老金保值增值。

“證監會(huì )將積極配合有關(guān)部門(mén)完善養老金發(fā)展和投資運營(yíng)相關(guān)制度，促進(jìn)養老金的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化投資運營(yíng)。”張曉軍表示，同時(shí)，進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)基礎制度，提升資本市場(chǎng)投資價(jià)值，為養老金投資創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

對于近日媒體關(guān)于“香港券商購買(mǎi)A股繳付20%的保證金，中國證監會(huì )正在考慮降低保證金比例，減輕香港券商財政壓力”的報道，張曉軍稱(chēng)“并不準確。”

他介紹，根據證監會(huì )《證券登記結算管理辦法》，結算參與人可以在其資金交收賬戶(hù)內，存放證券結算備付金用于完成交收。根據中國結算《結算備付金管理辦法》，結算參與人應當開(kāi)立資金交收賬戶(hù)，用于存放結算備付金。在具體數額方面，中國結算按照結算參與人上月證券日均買(mǎi)入金額和最低結算備付金比例，確定最低結算備付金限額。目前，A股適用的最低結算備付金比例為20%。

由于滬港通相關(guān)交易結算活動(dòng)遵守交易結算發(fā)生地的監管規定及業(yè)務(wù)規則，在滬股通下，香港結算作為中國結算的結算參與人，需按規定存放結算備付金。

“據了解，香港結算比照內地市場(chǎng)的做法，向其結算參與者提出了存放結算備付金的要求，兩地結算參與人的最低結算備付金限額基本相同。”張曉軍表示。

他同時(shí)稱(chēng)，結算備付金制度是內地證券市場(chǎng)較為成熟的登記結算制度安排之一，目前沒(méi)有調整的計劃。證監會(huì )將積極聽(tīng)取市場(chǎng)各方意見(jiàn)，繼續完善滬港通相關(guān)制度安排。

對于近日市場(chǎng)關(guān)注的興業(yè)銀行(16.49,0.52, 3.26%)并購華福證券一事，張曉軍表示，截至目前，證監會(huì )尚未收到華福證券關(guān)于股權變更的行政許可申請材料。根據《商業(yè)銀行法》第43條規定，“商業(yè)銀行在中華人民共和國境內不得從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構和企業(yè)投資，但國家另有規定的除外”。

他解釋?zhuān)蹲C券法》第6條規定，“證券業(yè)和銀行業(yè)、信托業(yè)、保險業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理，證券公司與銀行、信托、保險業(yè)務(wù)機構分別設立。國家另有規定的除外”。按照上述規定，商業(yè)銀行從事證券業(yè)務(wù)需要履行相關(guān)報批程序。