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一季度GDP發(fā)布前夕高層密集調研 加大小微企扶持
還有兩天,今年一季度GDP等經(jīng)濟數據就將面世。而在此之前,國務(wù)院總理李克強及部分部委負責人奔赴多地開(kāi)展密集調研。
4月9~10日,國務(wù)院總理李克強奔赴吉林省,就一季度經(jīng)濟形勢和民生狀況進(jìn)行專(zhuān)題調研。
4月8~9日,國務(wù)院副總理汪洋在遼寧調研外貿運行情況;4月9~10日,國務(wù)委員王勇在山東調研國有企業(yè)經(jīng)濟運行工作。
在制定“國內生產(chǎn)總值增長(cháng)7%左右”的全年目標后,今年一季度的經(jīng)濟數據顯得尤為重要。而數據發(fā)布前夕,高層的密集調研自然引起關(guān)注。
商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任、研究員趙萍在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),國務(wù)院進(jìn)行的密集調研,與經(jīng)濟發(fā)展的形勢有關(guān)。我國經(jīng)濟增長(cháng)確實(shí)面臨結構調整和驅動(dòng)力轉換的過(guò)程,因此,政策的出臺需要更有針對性,也有必要更多地實(shí)際了解各地的情況。
低增速態(tài)勢還將延續
2014年,全年國內生產(chǎn)總值(GDP)超63萬(wàn)億元,比上年增長(cháng)7.4%,相比于2013年7.7%的增速略有下滑,在經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的背景下,2015年穩增長(cháng)的壓力依然持續。
近日,3月份的相關(guān)經(jīng)濟數據已陸續公布,其中,中國制造業(yè)PMI為50.1%,比上月小幅回升0.2個(gè)百分點(diǎn),重回臨界點(diǎn)上方;全國居民消費價(jià)格總水平同比上漲1.4%,1~3月平均,全國居民消費價(jià)格總水平比去年同期上漲1.2%。
趙萍認為,從公布的數據來(lái)看,經(jīng)濟下行壓力較大,現在最大的問(wèn)題還是固定資產(chǎn)投資下降的幅度過(guò)大、制造業(yè)不景氣以及房地產(chǎn)去庫存的任務(wù)緊迫。
一方面,固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資等對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用在衰減;另一方面,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+等新的動(dòng)力滲透、銜接,需要一定的時(shí)間。對此,趙萍稱(chēng),從今年整個(gè)形勢來(lái)看,新的動(dòng)力對投資領(lǐng)域的拉動(dòng)作用可能還不會(huì )表現得特別明顯,還沒(méi)有完全形成一個(gè)可以替代傳統的固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用。
實(shí)際上,作為觀(guān)測經(jīng)濟“冷暖”的重要指標,全社會(huì )用電量的增速放緩,也再一次讓社會(huì )感受到了經(jīng)濟的“寒意”。數據顯示,今年1~2月,全社會(huì )用電量累計8454億千瓦時(shí),較去年同期回落2個(gè)百分點(diǎn),低增速的趨勢依然延續。
加大小微企業(yè)扶持力度
在經(jīng)濟下行壓力依然較大的情況下,“穩增長(cháng)”成為高層調研強調的重點(diǎn)之一。
李克強總理在吉林省調研時(shí)強調,當前經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),工作要有新措施。面對錯綜復雜形勢,要多了解生產(chǎn)一線(xiàn)情況,從微觀(guān)看宏觀(guān),從局部看全局,準確把脈經(jīng)濟走勢,更有針對性地實(shí)施預調微調,確保經(jīng)濟運行在合理區間。
李克強要求,在改革開(kāi)放中擴需求、增動(dòng)力,保持經(jīng)濟穩定增長(cháng)和民生持續改善。
汪洋在遼寧調研外貿運行情況時(shí)強調,穩增長(cháng)、調結構是外貿工作的“兩個(gè)輪子”,不可偏廢。穩增長(cháng)是調結構的基礎,調結構是穩增長(cháng)的持久動(dòng)力。
同時(shí),國務(wù)委員王勇在山東調研國有企業(yè)經(jīng)濟運行工作時(shí)要求,國有企業(yè)要立足自身,不等不靠,積極作為,抓管理、強創(chuàng )新、拓市場(chǎng)、治虧損、壓開(kāi)支、降費用、去庫存、控風(fēng)險,增收節支,開(kāi)源節流,努力提升經(jīng)營(yíng)效益,更好地支撐全年穩增長(cháng)的目標實(shí)現。
4月,由國務(wù)院國資委會(huì )同發(fā)改委、工信部、財政部及人社部等部門(mén)組成的聯(lián)合調研組,就一季度國有企業(yè)特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟運行情況、對全年經(jīng)營(yíng)情況的預判,面臨的突出矛盾和主要問(wèn)題,就穩經(jīng)營(yíng)、穩效益采取的主要措施以及有關(guān)政策建議等,開(kāi)展調研。
與之相對應的是,一系列針對性的預調微調的政策正在源源不斷地實(shí)施。
4月8日,李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,決定在全國范圍清理規范涉企收費、下調燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格、依法適當降低鐵礦石資源稅征收比例,多措并舉減輕企業(yè)負擔,支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
對此,趙萍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“從國家已經(jīng)出臺的這些政策來(lái)看,應該不會(huì )再出臺太多單面鼓勵固定資產(chǎn)投資的刺激政策。但是,對于服務(wù)業(yè)的政策力度還會(huì )進(jìn)一步加大,以及對小微企業(yè)的扶持力度,未來(lái)也會(huì )進(jìn)一步加大。”“從穩增長(cháng)、穩就業(yè)、對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻等角度考慮,未來(lái)扶持小微企業(yè)的政策可能還會(huì )進(jìn)一步落地。”趙萍表示。
希臘財政部官員:希臘如期償還IMF貸款
希臘財政部的一位高級官員周四(4月9日)表示,希臘趕在最后期限向國際貨幣基金組織償還了4月份到期的貸款,希臘現金儲備繼續枯竭。
這筆于周四到期的分期償還債務(wù)規模約4.60億歐元(合4.94億美元)。
在上周日(4月5日)與IMF主席拉加德在華盛頓會(huì )晤時(shí),希臘財長(cháng)瓦魯法基斯曾表示,希臘政府將向所有債權人償還所有債務(wù)。此番言論旨在打破關(guān)于希臘可能推遲償還周四到期債務(wù)的傳言。
13日起一人一戶(hù)正式取消
中國證券登記結算有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國結算”)決定,自2015年4月13日起,取消自然人投資者開(kāi)立A股賬戶(hù)的一人一戶(hù)限制,允許自然人投資者根據實(shí)際需要開(kāi)立多個(gè)滬、深A股賬戶(hù)及場(chǎng)內封閉式基金賬戶(hù),而這個(gè)上限為20個(gè)。
為此,中國結算4月12日晚間還發(fā)布了修訂版的《證券賬戶(hù)業(yè)務(wù)指南》,其中顯示,同一投資者只能申請開(kāi)立一個(gè)一碼通賬戶(hù)。同一投資者最多可以申請開(kāi)立20個(gè)A股賬戶(hù)、封閉式基金賬戶(hù),只能申請開(kāi)立一個(gè)信用賬戶(hù)、B股賬戶(hù)。
中國結算表示,各開(kāi)戶(hù)代理機構應當嚴格根據投資者本人意愿為其開(kāi)立多戶(hù),引導投資者理性開(kāi)戶(hù),嚴禁使用違規營(yíng)銷(xiāo)等不正當競爭手段,誘導沒(méi)有實(shí)際需求的投資者開(kāi)立多個(gè)證券賬戶(hù)。
實(shí)際上一人多戶(hù)一直都在穩步推進(jìn)。先是去年10月,中國結算推出統一賬戶(hù)平臺“一碼通”賬戶(hù),投資者即可將不同的證券賬戶(hù)統一關(guān)聯(lián)到一碼通賬戶(hù)下。而后在不久前,上交所在官方微博上表示,中國結算和上交所將積極完善相關(guān)方案,維持指定交易制度的基礎上,允許投資者一人開(kāi)設多個(gè)證券賬戶(hù)。
對此,海通證券首席策略分析師荀玉根表示,這一消息將會(huì )讓股市交易更加活躍,產(chǎn)生長(cháng)期利好,但短期影響不大。他堅定認為,在上周市場(chǎng)持續創(chuàng )新高的情況下,會(huì )有部分恐高心理出現,但階段性波折無(wú)需過(guò)慮,牛途還很長(cháng)。
國務(wù)院批復中國進(jìn)出口銀行改革實(shí)施總體方案
國務(wù)院關(guān)于同意中國進(jìn)出口銀行
改革實(shí)施總體方案的批復
國函〔2015〕56 號
人民銀行:
《中國人民銀行[微博]關(guān)于中國進(jìn)出口銀行改革實(shí)施總體方案的請示》(銀發(fā)〔2015〕75號)收悉?,F批復如下:
一、同意人民銀行商有關(guān)單位提出的中國進(jìn)出口銀行改革實(shí)施總體方案,請認真組織實(shí)施。
二、中國進(jìn)出口銀行改革要強化政策性職能定位。堅持以政策性業(yè)務(wù)為主體,合理界定業(yè)務(wù)范圍,明確風(fēng)險補償機制,提升資本實(shí)力,建立資本充足率約束機制,強化內部管控和外部監管,建立規范的治理結構和決策機制,把中國進(jìn)出口銀行建設成為定位明確、業(yè)務(wù)清晰、功能突出、資本充足、治理規范、內控嚴密、運營(yíng)安全、服務(wù)良好、具備可持續發(fā)展能力的政策性銀行,充分發(fā)揮在穩增長(cháng)、調結構、支持外貿發(fā)展、實(shí)施“走出去”戰略中的功能和作用。
三、人民銀行要會(huì )同有關(guān)單位按照黨中央、國務(wù)院決策部署,根據方案要求和職責分工,加強協(xié)調配合,完善監督管理,抓緊做好后續工作,確保中國進(jìn)出口銀行改革依法合規、穩妥有序推進(jìn)。重大情況及時(shí)報國務(wù)院。
國務(wù)院
2015年3月20日