繼4月推出養老等四類(lèi)專(zhuān)項債之后，國家發(fā)改委擬對企業(yè)債發(fā)行再次松綁。有知情人士19日向記者透露，為支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目融資，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，發(fā)改委擬對為七大類(lèi)重大投資工程包等項目發(fā)債融資的優(yōu)質(zhì)企業(yè)降低門(mén)檻，發(fā)債企業(yè)相關(guān)數量指標不受限制。對此，業(yè)內認為，在經(jīng)濟下行政策面寬松的環(huán)境下，未來(lái)幾個(gè)月城投公司將迎來(lái)一波新的發(fā)債高峰。

　　據發(fā)改委的一份征求意見(jiàn)通知稿顯示，國家鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債用于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目融資。其中，對于債項信用等級為AAA級，或由資信狀況良好的擔保公司(主體評級在A(yíng)A+及以上)提供第三方擔保，或使用有效資產(chǎn)進(jìn)行抵質(zhì)押擔保使債項級別達到AA+及以上的債券，且募集資金用于七大類(lèi)重大投資工程包、六大領(lǐng)域消費工程項目融資，不受發(fā)債企業(yè)數量指標的限制。

　　征求意見(jiàn)通知稿要求，適當降低企業(yè)債券發(fā)行門(mén)檻。將城投類(lèi)企業(yè)和一般類(lèi)企業(yè)的資產(chǎn)負債率要求分別放寬至65%和75%；主體評級AAA的，相應資產(chǎn)負債率要求進(jìn)一步放寬至75%和80%。此外，對符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，可按照“凈利潤”或“歸屬于母公司股東凈利潤”孰高者測算凈利潤指標。

　　需要注意的是，通知明確要求可以適度提高區域經(jīng)濟和債券風(fēng)險跡象預警線(xiàn)。屬于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)，收入和利潤主要來(lái)自市場(chǎng)化運營(yíng)的企業(yè)發(fā)行債券，不與地方政府債務(wù)率掛鉤。并且將本區域企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據等余額一般不超過(guò)上年度GDP8%的預警線(xiàn)提高到12%。

　　政策的松動(dòng)，給相關(guān)城投企業(yè)帶來(lái)希望。“近來(lái)自己所在省份的平臺公司都在忙碌即將到來(lái)的發(fā)債工作。除省政府分配給我們市近百億的一般債券發(fā)行外，聽(tīng)說(shuō)發(fā)改委這幾天也將放松企業(yè)發(fā)債的相關(guān)要求。”對此，東部省份某城投人士19日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。他透露，此前由于本身債務(wù)率較高，且有發(fā)債份額不能超過(guò)上年度GDP8%的預警線(xiàn)，自己所在城投公司發(fā)企業(yè)債一直都在拖著(zhù)。

對此，中信建投宏觀(guān)債券分析師季偉杰認為，此次監管層欲再次降低企業(yè)債發(fā)行門(mén)檻，最直接的目的是把當前相對寬松的資金盡快引到實(shí)體經(jīng)濟。“當前正是發(fā)債的好時(shí)機。在經(jīng)濟下行政策面寬松的環(huán)境下，未來(lái)幾個(gè)月城投公司將迎來(lái)一波發(fā)債新高峰。這或將在一定程度上改觀(guān)先前城投債萎縮的局面。”季偉杰說(shuō)。