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券商聯(lián)手信托公司等機構,通過(guò)恒生HOMS系統等第三方系統為客戶(hù)配資加杠桿的違法行為,正迎來(lái)監管層重拳治理。一場(chǎng)自查、自糾的行動(dòng)正在證券業(yè)展開(kāi)。
對于存在重大問(wèn)題,以及自查、自糾不力的券商,將受到更為嚴厲的監管。
昨日,證券時(shí)報官方微信號券商中國已第一時(shí)間對這一監管動(dòng)向進(jìn)行了詳細報道,粉絲回應熱烈,認為確實(shí)應該規范市場(chǎng)上一些非理性、超常規的配資行為,一些粉絲也擔心由此引發(fā)的市場(chǎng)波動(dòng)。
一位銀行業(yè)的粉絲朋友給出的分析頗具建設性:監管重點(diǎn)應該是劣后級是否為合規投資者,而非這種模式本身,如果資本市場(chǎng)沒(méi)有杠桿投機的成分,全部是巴菲特和芒格這樣買(mǎi)入并持有而沒(méi)有逐利的投機者,又怎么能活躍市場(chǎng),優(yōu)化資源配置?
監管層重拳出擊
盡管監管層三令五申券商不得以任何形式參與場(chǎng)外股票配資、傘形信托等活動(dòng),不得為場(chǎng)外股票配資、傘形信托提供數據端口等服務(wù)或便利,但在巨大利益面前,券商的這種行為仍然屢禁不止。就在上周,監管行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。
5月21日,由中國證券業(yè)協(xié)會(huì )組織部分券商召開(kāi)監管會(huì )議,證監會(huì )機構部和協(xié)會(huì )領(lǐng)導對券商參與場(chǎng)外配資業(yè)務(wù)提出了嚴格的自查、自糾要求。
主要內容包括:與恒生電子簽訂協(xié)議,利用HOMS系統為客戶(hù)間配資提供服務(wù)或便利、利用第三方系統通過(guò)接口接入實(shí)現客戶(hù)間配資、以及以其他方式為客戶(hù)間配資提供服務(wù)或便利等違法、違規行為。
實(shí)際上,證監會(huì )網(wǎng)站已于4月17日發(fā)布了相關(guān)規定,明確要求不得以任何形式參與場(chǎng)外股票配資、傘形信托等活動(dòng),不得為場(chǎng)外股票配資、傘形信托提供數據端口等服務(wù)或便利。
不過(guò),這并未能阻止券商分支機構對這種配資行為的熱情。
業(yè)界表示,一方面是配資業(yè)務(wù)確實(shí)存在巨大的市場(chǎng)需求,在客戶(hù)要求之下,分支機構往往不得已鋌而走險;另一方面是分支機構低估了監管層治理違規配資的決心,并未意識到這將給公司帶來(lái)巨大的監管風(fēng)險。
行業(yè)人士表示,監管層重拳治理券商與信托業(yè)的這種合作也在情理之中,市場(chǎng)向好時(shí),自然皆大歡喜,一旦發(fā)生了系統性風(fēng)險,作為和信托簽訂了合作協(xié)議的一方,營(yíng)業(yè)部究竟要負何種法律責任和義務(wù),尚未可知。再者,營(yíng)業(yè)部大規模給信托公司推薦客戶(hù),也使得杠桿率增長(cháng)過(guò)快,給市場(chǎng)暴漲暴跌埋下隱患。
更重要的是,傘形信托下的子賬戶(hù)為虛擬賬戶(hù),各種老鼠倉、內幕交易資金容易隱匿其中,給監管層整治清理市場(chǎng)環(huán)境帶來(lái)較大困難。
券商已在行動(dòng)
這個(gè)周末,證券公司的合規部門(mén)頗不平靜,一方面要向公司最高層匯報監管層最新指示,另一方面要和經(jīng)紀業(yè)務(wù)部門(mén)商討更為嚴格的政策。
4月17日監管層首次出臺場(chǎng)外股票配資的監管政策后,券商分支機構敷衍了事的反應,讓身處監管重壓下的券商合規部門(mén)頗不安心。
記者獲得的多份券商總部下發(fā)至分支機構的通知函顯示,券商總部已經(jīng)將自查、自糾的工作做得非常詳細,對自查自糾工作完成不力的分支機構,將會(huì )作出的處罰規定用詞異常犀利。
“公司將對本次自查、自糾情況進(jìn)行復查和系統數據比對篩查,如發(fā)現隱瞞、漏報、錯報、不按要求報送等問(wèn)題,給公司帶來(lái)監管風(fēng)險的,公司將對相關(guān)單位負責人和相關(guān)責任人進(jìn)行嚴厲處罰,并納入相關(guān)單位合規與績(jì)效考核。”這是多家券商下發(fā)分支機構的通知函共用的語(yǔ)氣。
在細節方面,券商總部紛紛要求分支機構自查自糾,自查自糾的范圍包括:以任何形式參與場(chǎng)外股票配資、傘形信托等活動(dòng);為場(chǎng)外股票配資、傘形信托提供數據端口、介紹客戶(hù)、提供賬戶(hù)開(kāi)立與交易通道等服務(wù)或便利等情況。
多家券商分支機構負責人均向記者表示,監管層和券商總部對分支機構為其他機構提供配資便利行為的控制,已成雷霆之勢,各分支機構與各類(lèi)配資機構的切割是必然的。
違規賬戶(hù)關(guān)閉數據端口
對于恒生HOMS系統等第三方交易系統賴(lài)以生存的數據端口,一旦發(fā)現違規,今日起將被關(guān)閉,
多家券商向記者證實(shí),公司將重點(diǎn)清理、規范數據端口服務(wù)行為。對于存量客戶(hù),確保不存在違規場(chǎng)外配資行為的,需由客戶(hù)出具承諾函。對自查過(guò)程中發(fā)現、確認存在利用所提供的數據端口進(jìn)行場(chǎng)外配資行為的,5月25日起一律停止數據端口服務(wù)。
對于今后新增的客戶(hù),所有需要提供數據端口接入服務(wù)的,客戶(hù)均需簽署承諾函、分支機構負責人簽署監管責任書(shū),并將相關(guān)文件作為附件報送總部信息技術(shù)總部、運營(yíng)管理部、風(fēng)控合規總部,評估、會(huì )簽同意后才能開(kāi)通。
業(yè)界表示,由于恒生HOMS系統等第三方交易系統的配資賬戶(hù),均需要券商提供交易和核算數據,才能對配資的虛擬子賬戶(hù)進(jìn)行核算,一旦券商停止提供這類(lèi)數據,無(wú)疑對這類(lèi)系統造成不小的打擊。
對于網(wǎng)傳監管層和券商將要求違規賬戶(hù)周一平倉的說(shuō)法,業(yè)界均予以否認,這些賬戶(hù)都是合法的交易賬戶(hù),并已和各方簽訂了具有法律效力的協(xié)議,強行平倉才是違法違規行為。