中國政府網(wǎng)刊登國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群題為《中國經(jīng)濟增速下調的底線(xiàn)應該且可以穩定在7%附近》的文章。

文章稱(chēng)，隨著(zhù)國內外發(fā)展環(huán)境的變化，中國正在經(jīng)歷經(jīng)濟增速的“換檔”。2011-2014年，經(jīng)濟增長(cháng)率由9.5%持續下調到7.4%；今年上半年進(jìn)一步下調到7%。隨著(zhù)穩增長(cháng)政策效果的持續顯現，目前經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)始顯現筑底企穩態(tài)勢。由于對中國經(jīng)濟增速下調的原因認識不盡相同，對保持必要的經(jīng)濟增長(cháng)水平認識不盡相同，因此對經(jīng)濟增速下調底線(xiàn)的認識也不同。

張立群在文章中還稱(chēng)，中國人力資源供給條件沒(méi)有發(fā)生明顯改變，資金供給條件沒(méi)有發(fā)生明顯改變，技術(shù)、制度等方面的條件也沒(méi)有發(fā)生明顯改變。中國的潛在經(jīng)濟增長(cháng)率高于7%。

文章稱(chēng)，決定經(jīng)濟增速“換檔”的主因是需求條件變化。潛在經(jīng)濟增長(cháng)率實(shí)現的水平，至為關(guān)鍵的是需求條件。2008年以來(lái)，國際金融危機對世界經(jīng)濟的深刻影響，降低了中國外需（出口）的增速；國內房地產(chǎn)、汽車(chē)市場(chǎng)的調整，降低了內需（投資、消費）的增速。在兩方面需求增速都明顯降低的背景下，經(jīng)濟增速“換檔”不可避免。

隨著(zhù)經(jīng)濟增速降低，近年來(lái)企業(yè)困難不斷加大，財政收支壓力不斷加大，銀行資產(chǎn)壞賬率提高，今年以來(lái)，局部就業(yè)形勢也出現壓力。這些情況表明，必要的經(jīng)濟增速是支持經(jīng)濟增長(cháng)可持續、結構調整和經(jīng)濟轉型升級可持續的必要條件，是確保就業(yè)和民生穩定的必要條件。中國需要把經(jīng)濟增速穩定在7%附近。

文章最后稱(chēng)，基于需要和可能，今年以來(lái)政府適度加大了穩增長(cháng)的政策力度，目前已經(jīng)取得初步成效。盡管未來(lái)國內外經(jīng)濟環(huán)境還有諸多風(fēng)險和挑戰，但基于對中國經(jīng)濟增長(cháng)條件的分析，也基于對中國政府多年積累的宏觀(guān)調控經(jīng)驗和能力的認識，我認為中國經(jīng)濟增速回調的底部已經(jīng)開(kāi)始顯露。展望全年，在客觀(guān)條件支持和政策效果進(jìn)一步顯現背景下，預計中國經(jīng)濟運行將企穩向好，全年經(jīng)濟增長(cháng)率有望略高于7%。