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在9月18日的深化國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì ),李克強做了重要講話(huà),他表示要推進(jìn)混合所有制改革,優(yōu)化國有資本布局結構,推動(dòng)企業(yè)兼并重組,同時(shí)要以高水平對外開(kāi)放促進(jìn)深化國企改革。
李克強指出,國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,為推動(dòng)發(fā)展、改善民生、提升國家綜合實(shí)力作出了重大貢獻,但也存在體制不順、機制不活、管理不善等問(wèn)題,今年以來(lái)受各種因素影響,又出現總體利潤下滑、虧損增多。
他提到,要堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,著(zhù)力推進(jìn)國企改革,完善國有資產(chǎn)管理體制、現代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)相互融合、共同發(fā)展。
李克強稱(chēng),國企改革要以解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力為標準,最終成效也要體現在提高發(fā)展的質(zhì)量和效益上。國有企業(yè)要把深化改革與穩增長(cháng)、調結構、惠民生有機結合,圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心,主動(dòng)擔負起促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、擴大有效需求、提升經(jīng)濟競爭力等重任。要做好增量、盤(pán)活存量、主動(dòng)減量,優(yōu)化國有資本布局結構,推動(dòng)企業(yè)兼并重組,抓緊處置“僵尸”企業(yè)、長(cháng)期虧損企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn),提高國有資本配置和運行效率,加快技術(shù)改造和內部挖潛,減少虧損、擴大盈利,增強企業(yè)活力、競爭力和抗風(fēng)險能力,確保國有資產(chǎn)保值增值,創(chuàng )造更多社會(huì )財富,促進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟運行的整體改善。
他還強調,要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,把國企改革與大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新緊密結合。“雙創(chuàng )”不僅是個(gè)體和小微企業(yè)的興業(yè)之策,也是大企業(yè)特別是國有企業(yè)的興盛之道,是我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展的新動(dòng)力之源。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等平臺,匯聚企業(yè)員工和全社會(huì )創(chuàng )新力量,通過(guò)生產(chǎn)方式和管理模式變革,使企業(yè)創(chuàng )造活力迸發(fā)、創(chuàng )新能力倍增。要健全激勵約束機制,弘揚企業(yè)家精神,壯大企業(yè)家隊伍,依靠廣大員工共同努力,推動(dòng)國有企業(yè)在改革創(chuàng )新中實(shí)現更大發(fā)展。
李克強說(shuō),要以高水平對外開(kāi)放促進(jìn)深化國企改革。國有企業(yè)要抓住國家推進(jìn)“一帶一路”建設和開(kāi)展國際產(chǎn)能合作的機遇,充分利用中國產(chǎn)品性?xún)r(jià)比好、建設能力強等優(yōu)勢,主動(dòng)對接國際市場(chǎng)需求,積極參與全球競爭與合作,在競爭中創(chuàng )出品牌,在進(jìn)一步擴大開(kāi)放中加強合作、拓展空間,實(shí)現企業(yè)發(fā)展水平躍升。
近來(lái)國企改革領(lǐng)域有不少大動(dòng)作,一方面多方期盼的“國企改革頂層設計”終于落地,13日下午,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》,提出將國有企業(yè)分為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi),并實(shí)行分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)監管、分類(lèi)定責、分類(lèi)考核,到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得決定性成果。意見(jiàn)并稱(chēng)混合所有制改革不設時(shí)間表。
另一方面,國企資本重組、整合的消息不斷傳來(lái)。中海發(fā)展公告稱(chēng)中國海運“可能涉及資產(chǎn)重組”,中國中鐵擬將工業(yè)制造板塊相關(guān)子公司股權注入中鐵二局,用以置換中鐵二局目前擁有的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)?!督?jīng)濟觀(guān)察報》報道,預計在年內中糧方面將會(huì )公布已經(jīng)完成的國有資本投資公司試點(diǎn)方案,同時(shí)也會(huì )加快引進(jìn)業(yè)外資本、業(yè)務(wù)板塊分拆上市的步伐。
近日,國家發(fā)展改革委黨組副書(shū)記、副主任劉鶴還在會(huì )議上透露,電力、石油、天然氣、鐵路、民航、通信、軍工等領(lǐng)域將開(kāi)展混改試點(diǎn)。
他提到,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,是黨的十八屆三中全會(huì )確定的重大任務(wù),是深化國有企業(yè)改革的重要舉措。要認真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局總體要求,著(zhù)眼于夯實(shí)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的微觀(guān)基礎,進(jìn)一步做“活”做“優(yōu)”國有經(jīng)濟,實(shí)現國有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟的更好融合,實(shí)現各種所有制資本的共同發(fā)展,更加積極主動(dòng)地適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),提高國有經(jīng)濟乃至整個(gè)國民經(jīng)濟的質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。