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國務(wù)院通過(guò)“成渝城市群”發(fā)展規劃

來(lái)源:

 國務(wù)院總理李克強3月30日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,決定新設一批國家自主創(chuàng )新示范區,部署推進(jìn)上海加快建設科技創(chuàng )新中心;新設河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區;通過(guò)《成渝城市群發(fā)展規劃》,強調要以強化重慶、成都輻射帶動(dòng)作用為基礎,建設引領(lǐng)西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放的城市群。

會(huì )議決定新設一批國家自主創(chuàng )新示范區,部署推進(jìn)上海加快建設科技創(chuàng )新中心;通過(guò)《成渝城市群發(fā)展規劃》,引領(lǐng)西部新型城鎮化和農業(yè)現代化;原則通過(guò)《中華人民共和國國防交通法(草案)》。

會(huì )議指出,促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展,是推進(jìn)結構性改革尤其是供給側結構性改革,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動(dòng)能、改造提升傳統動(dòng)能的關(guān)鍵之舉。要以先行先試重點(diǎn)突破,形成增長(cháng)新亮點(diǎn)、發(fā)展新優(yōu)勢。

會(huì )議確定,在現有11個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區基礎上,再新設河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區,促進(jìn)涌現更多創(chuàng )新活躍、特色突出的升級發(fā)展新“尖兵”。同時(shí)會(huì )議決定,采取新模式,用3年時(shí)間在上海系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗,建設綜合性國家科學(xué)中心,探索在鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的普惠稅制、投貸聯(lián)動(dòng)等金融服務(wù)模式創(chuàng )新、股權托管交易市場(chǎng)、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)組織、簡(jiǎn)化外資創(chuàng )投管理等方面開(kāi)展先行先試,實(shí)施一批攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、解決“卡脖子”瓶頸的重大戰略項目,持續釋放改革紅利。

會(huì )議要求,一要著(zhù)力在創(chuàng )新體制機制上邁出大步子,尤其要落實(shí)和完善股權激勵、收益分配等政策,讓創(chuàng )新主體自主決定科研經(jīng)費使用、成果轉移轉化等,更大調動(dòng)科技人員積極性。二要著(zhù)力打破創(chuàng )新資源配置的條塊分割,賦予部屬高校和科研院所更大自主權,鼓勵與地方協(xié)同創(chuàng )新。三要著(zhù)力以創(chuàng )新帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)就業(yè),搭建“雙創(chuàng )”平臺,完善創(chuàng )新服務(wù),推動(dòng)創(chuàng )新成果加快轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。四要著(zhù)力完善事中事后監管,用有效的“管”促進(jìn)更多的“放”,深化商事制度、“多規合一”等改革,最大限度減少政府對企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)的干預,探索建立符合創(chuàng )新規律的政府管理制度。

會(huì )議認為,培育發(fā)展成渝城市群,走出一條新型城鎮化和農業(yè)現代化互促共進(jìn)的新路子,對推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和長(cháng)江經(jīng)濟帶建設等重大戰略契合互動(dòng),釋放中西部巨大內需潛力,拓展經(jīng)濟增長(cháng)新空間,具有重要意義。

會(huì )議通過(guò)《成渝城市群發(fā)展規劃》,強調要以強化重慶、成都輻射帶動(dòng)作用為基礎,以創(chuàng )新驅動(dòng)、保護生態(tài)環(huán)境和夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎為支撐,建設引領(lǐng)西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放的城市群,形成大中小城市和小城鎮協(xié)同發(fā)展格局。

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