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有消息說(shuō)美國想讓中國配合其收緊對伊朗制裁,停止購買(mǎi)伊朗石油。然而,無(wú)論是從哪個(gè)方面出發(fā),中國都沒(méi)有任何理由盲目追隨美國發(fā)起的對伊朗經(jīng)濟制裁,特別是不可能禁買(mǎi)伊朗石油。
首先,伊朗遭受的經(jīng)濟制裁是美國發(fā)起的,并不是聯(lián)合國決議發(fā)起并監督執行的制裁,美國不等于國際社會(huì )。1979—1981年制裁伊朗結束不久,美國又于1984年再度發(fā)起對伊朗全面經(jīng)濟制裁,一直延續至今。中國是一個(gè)獨立主權國家,不可能盲目追隨美國的步調,除非在此問(wèn)題上形成了聯(lián)合國安理會(huì )決議。中國與伊朗之間的一切經(jīng)貿往來(lái)都是在國際規范基礎之上的合法交易,并無(wú)違法問(wèn)題。
其次,中國對外政策著(zhù)眼于追求和平與發(fā)展兩大主題,希望維護世界和平,為本國和世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。而對伊朗收緊經(jīng)濟制裁只能加劇海灣地區本已十分緊張的局勢,推動(dòng)戰亂風(fēng)險急劇升高,給正籠罩在美歐主權債務(wù)危機和新興市場(chǎng)經(jīng)濟體風(fēng)險陰影下的世界經(jīng)濟增添不確定性。作為國際社會(huì )一個(gè)負責任的大國,中國不應也不會(huì )采取這種危險的決策。
作為20世紀以來(lái)全世界使用經(jīng)濟制裁手段最多的國家,美國需要深刻反思本國是否過(guò)于濫用經(jīng)濟制裁手段。在1914—1990年間的116起國際經(jīng)濟制裁中,美國主導的就有77起;在冷戰結束后至2007年新增的80多起制裁案例中,美國參與的就超過(guò)60起,涉及全世界一半以上的人口。冷戰結束后短短16年時(shí)間,新增制裁案例就達到1914—1990年76年間國際經(jīng)濟制裁案例的大約七成。
第三,參與對伊朗經(jīng)濟制裁嚴重損害中國本國經(jīng)濟、戰略等各方面利益。僅就經(jīng)濟利益而言,伊朗是中國重要的石油進(jìn)口來(lái)源,也是中國消費品、資本設備出口和海外工程承包的重要市場(chǎng)。2010年中伊貿易294億美元,2011年1—11月已達410億美元,增長(cháng)55.8%。伊朗在中國石油進(jìn)口來(lái)源中的地位尤其重要。假如中國停止從伊朗進(jìn)口原油,面對由此造成的巨大原油缺口,中國該從何處尋求貨源彌補?即使其他國家、其他石油公司可以提供替代油源,由此造成的國際石油市場(chǎng)壟斷加強、油價(jià)上漲等結果也非中國所樂(lè )見(jiàn)。
第四,事實(shí)早已證明,美國發(fā)起的眾多經(jīng)濟制裁常常無(wú)助于實(shí)現其所宣稱(chēng)要達到的目的,反而會(huì )制造嚴重人道主義災難。上文已經(jīng)提及,美國是20世紀以來(lái)全世界使用經(jīng)濟制裁手段最多的國家,但其效果如何,殊堪質(zhì)疑。冷戰后最典型者莫過(guò)于美國主導、聯(lián)合國通過(guò)決議實(shí)施的1991—2003年對伊拉克經(jīng)濟制裁,伊拉克人民則在這場(chǎng)經(jīng)濟制裁中蒙受了深重的人道主義災難:這個(gè)1989年人均收入4000美元的國家到2000年下降為不足300美元;實(shí)施30多年的免費教育于2000年9月被迫結束;173.2萬(wàn)人因缺醫少藥和營(yíng)養不良而死亡,其中半數以上為兒童……己所不欲,勿施于人。新中國建立伊始,美國就對中國實(shí)施了全面貿易禁運,直至1972年尼克松訪(fǎng)華方才宣布取消,對于制裁造成的人道主義苦難,中國人民感同身受,不可能同意將同樣的苦難強加于無(wú)辜的他國人民頭上。(人民日報)