中小企業(yè)融資成本不斷抬升，今年以來(lái)這些企業(yè)融資更加舉步維艱。針對這樣的局面，中國人民銀行參事、上海市人民政府參事盛松成教授在接受中新經(jīng)緯的采訪(fǎng)時(shí)指出，把表外融資趕盡殺絕不利于破解融資難的局面。

2018年上半年影子銀行規模降幅明顯。盛松成認為影子銀行在滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟的投融資需求、豐富金融產(chǎn)品供給、推動(dòng)利率市場(chǎng)化等方面發(fā)揮了積極作用，并不能一概打壓。

因此盛松成又通過(guò)解讀具體指標，總結出實(shí)體經(jīng)濟融資渠道急需擴大。

盛松成強調，當前未貼現銀行承兌匯票大幅萎縮，很不正常，因為它的規模往往反映了企業(yè)的正常融資需求，尤其小微企業(yè)的融資需求。

今年6月，相比人民幣貸款同比、環(huán)比增速明顯，M2增速以及6月末社會(huì )融資規模存量同比卻均創(chuàng )歷史新低，金融監管的推行也影響到了實(shí)體經(jīng)濟融資。

盛松成解釋?zhuān)@是因為除了人民幣貸款以外，其他融資幾乎都沒(méi)了。社會(huì )融資規模反映了金融對實(shí)體經(jīng)濟的資金支持，而6月表外融資同比減少9134億元，是社會(huì )融資規模增量同比下降的主因。

此外，盛松成還指出，人民銀行數據顯示上半年對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款占同期社會(huì )融資規模增量的96.3%，這一指標也不正常。這說(shuō)明實(shí)體經(jīng)濟幾乎只能靠人民幣貸款融資，而其他融資工具、融資渠道都沒(méi)有得到有效利用。

中國人民銀行金融研究所所長(cháng)孫國峰也認為，目前銀行影子已得到明顯治理，規模收縮，銀行影子創(chuàng )造貨幣的數量也有一定程度收縮，有必要對貸款創(chuàng )造貨幣的渠道適當調整，來(lái)抵消銀行影子收縮的效果。

在此基礎上，盛松成指出，要破解融資難的局面，還要加強對小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟的支持力度，民營(yíng)經(jīng)濟應該和國有經(jīng)濟一視同仁。

現實(shí)中民營(yíng)企業(yè)融資境遇遠遠難于國企，不僅發(fā)債困難，貸款成本也更高。盛松成分析說(shuō)，造成這種局面的根源在于銀行的考核機制上。

在現有的考核機制下，銀行給國企央企貸款，如果形成壞賬，個(gè)人承擔責任有限，大不了獎金少一點(diǎn)，但是如果給民企貸款壞賬了，問(wèn)題就比較嚴重了。

他指出，現在對于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，“融資難”是比“融資貴”更為嚴重的問(wèn)題，因此放開(kāi)利率上浮讓小微企業(yè)能借到錢(qián)更為關(guān)鍵。

央行應該讓市場(chǎng)來(lái)選擇，也就是說(shuō)讓銀行自主選擇對小微企業(yè)的貸款利率，這才是利率市場(chǎng)化的發(fā)展方向。

今年央行通過(guò)適當擴大MLF擔保品范圍以及先后三次定向降準來(lái)推動(dòng)小微企業(yè)融資。盛松成則建議，為確保資金真正落實(shí)到小微企業(yè)，央行應對定向降準以后的資金流向加強監測，跟蹤檢查，而不能一放了之。