隨著(zhù)土耳其和美國的外交摩擦僵持,土耳其總統埃爾多安轉而鞏固與歐洲和中東盟友的關(guān)系,這一策略可能已經(jīng)開(kāi)花結果,土耳其里拉兌美元匯率周二一度躍升超1550點(diǎn)。
據《華爾街日報》援引多位德國和歐盟高級官員稱(chēng),因擔心土耳其全面經(jīng)濟危機導致區域不穩定,德國政府正考慮向土耳其提供緊急金融援助。據稱(chēng),德國財長(cháng)Olaf Scholz已經(jīng)與土耳其“女婿財長(cháng)”Berat Albayrak在近期討論了部分選項。
報道還稱(chēng),土耳其總統埃爾多安將于9月28日到訪(fǎng)德國,此前一周德土兩國財長(cháng)將會(huì )面做準備,預計金融援助可能是議程的一部分。周一在會(huì )見(jiàn)完土耳其財長(cháng)后,法國財長(cháng)Bruno Le Maire也表示,支持土耳其恢復經(jīng)濟的努力“很重要”,似乎暗示法德對援助問(wèn)題達成共識。
知情官員透露,援助討論依舊在早期階段,可能不會(huì )產(chǎn)生任何結果。由于土耳其拒絕向總部位于美國首都華盛頓的IMF求援,歐洲的救助手段包括:與歐債危機解決方案類(lèi)似的歐盟救助,例如通過(guò)歐洲投資銀行或歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行提供特別項目貸款,或者雙邊援助協(xié)議等。
兩位歐盟官員稱(chēng),歐盟協(xié)作救助需要所有成員國政府同意,可能也會(huì )要求實(shí)行緊縮的財政政策,不會(huì )被土耳其總統埃爾多安接受。一位德國官員表示,德國也在考慮對土耳其的雙邊救助協(xié)議,參照1980年代援助匈牙利的非綁定金融信貸模式。
另一位德國官員警告稱(chēng),德國或歐盟都沒(méi)有足夠的資源全面救助,只能提供有限和臨時(shí)的支持,IMF最終可能不得不介入支援。一位法國財政部官員稱(chēng),土耳其需要主動(dòng)發(fā)起請求,歐盟才會(huì )討論幫助形式。但土耳其財政部發(fā)言人否決了救助對話(huà)的發(fā)生,稱(chēng)沒(méi)有意愿尋求外部援助。
分析認為,德國救助土耳其的主要目的是“遏制傳染”,擔心土耳其經(jīng)濟崩盤(pán)會(huì )外溢到歐洲,導致中東進(jìn)一步動(dòng)蕩,并觸發(fā)新一波逃亡歐洲的北向難民潮。對此,一位高級德國官員對記者稱(chēng):“除了做大量努力來(lái)試圖穩定土耳其局勢,我們實(shí)際別無(wú)選擇。”
英國《金融時(shí)報》指出,歐盟國家在貿易、反恐、情報共享和移民合作等方面依賴(lài)土耳其,特別是希望土耳其繼續遵守2016年3月18日簽訂的難民協(xié)議,即土耳其嚴格管理海岸和陸地邊境,防止來(lái)自敘利亞和其他中東地區的難民借此涌入歐洲,緩解歐盟各國的難民問(wèn)題壓力。
因此,布魯塞爾(歐盟總部)和其他歐盟成員國政府對美國制裁土耳其表示擔憂(yōu)?!度A爾街日報》引述一位德國官員的話(huà)稱(chēng),美國制裁土耳其政策可能放大了后者的問(wèn)題,減少了市場(chǎng)信心,“是絕對荒唐和設計很差的政策。”
但援助土耳其也會(huì )給德國總理默克爾制造國內的政治風(fēng)險。德國民調機構Deutschlandtrend數據顯示,72%的受訪(fǎng)德國人反對任何面向土耳其的金融援助。對外來(lái)說(shuō),默克爾也可能深化與特朗普政府的矛盾,后者一直批評德國的自由移民政策、軍費開(kāi)支過(guò)低、能源政策和巨額出口盈余。
土耳其里拉被德國提供救助的消息提振,兌美元從日低6.28回升至6.12,短線(xiàn)漲幅超1550點(diǎn),但周二美股開(kāi)盤(pán)后回吐了大部分漲幅。
雖然埃爾多安與默克爾和法國總統馬克龍都通了電話(huà),其擔任財長(cháng)的女婿本周開(kāi)啟訪(fǎng)歐行程,交易員還是認為救助發(fā)生的前提條件過(guò)為苛刻——埃爾多安必須感覺(jué)足夠絕望,才會(huì )去尋求德國甚至是IMF的幫助,目前其言論透露的可能性不大。