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德國聯(lián)邦議院29日晚以超過(guò)三分之二的多數票分別批準了旨在加強財政紀律的“財政契約”和規模為5000億歐元(約合6644億美元)的歐元長(cháng)期救助機制——歐洲穩定機制(ESM)。
為確保這兩項議案在聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院獲得三分之二多數票支持,德國政府此前與反對黨社民黨和綠黨達成了妥協(xié),同意引入金融交易稅以及實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)計劃。
默克爾在聯(lián)邦議院投票表決前發(fā)表政府政策聲明,為她在歐盟峰會(huì )作出的讓步辯護,稱(chēng)歐洲穩定機制提供的任何救助都附帶有嚴格條件,對歐元區國家可能的進(jìn)一步救助都與該國滿(mǎn)足嚴格的改革措施捆綁在一起。默克爾說(shuō),如果有關(guān)國家提出救助申請,未來(lái)能否從歐洲穩定機制直接向銀行注資,這需要幾個(gè)月或者一年之后才會(huì )變成現實(shí)。
默克爾說(shuō),歐洲穩定機制和“財政契約”,是向歐洲更加一體化邁出的新步伐,是向世界明示,“我們與歐元站在一起”。
去年12月,歐盟冬季峰會(huì )就締結政府間條約以加強財政紀律達成一致。今年3月,除英國和捷克以外的25個(gè)歐盟成員國在歐盟春季峰會(huì )上正式簽署了“財政契約”。根據“財政契約”中的自動(dòng)懲罰規定,歐盟最高司法機構歐洲法院將有權對結構性赤字超過(guò)國內生產(chǎn)總值0.5%的國家進(jìn)行處罰,最高金額不超過(guò)該國國內生產(chǎn)總值的0.1%。
歐洲穩定機制計劃7月啟動(dòng),成為歐元區國家金融救助的主要工具。歐元區經(jīng)濟實(shí)力最強的德國是歐元區救助計劃的最大出資方。在歐洲穩定機制總共800億歐元(約合1077億美元)認繳本金中,德國將出資近220億歐元(約合296億美元)。此外,德國還需要提供約1683億歐元(約合2265億美元)的擔保。
德國總統高克21日曾表示,他接受聯(lián)邦憲法法院的請求,在歐洲穩定機制和“財政契約”獲聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院批準后暫時(shí)不簽字生效,以給憲法法院足夠時(shí)間受理反對黨左翼黨等提出的訴訟。