國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡(jiǎn)稱(chēng)IMF)周一下調了對全球經(jīng)濟的預期，同時(shí)呼吁決策者們采取更有力的行動(dòng)來(lái)對抗經(jīng)濟復蘇所面臨的多重風(fēng)險。
IMF稱(chēng)，預計全球經(jīng)濟今年將增長(cháng)3.5%，雖然只較三個(gè)月前的預期下調了0.1個(gè)百分點(diǎn)，但卻是2009年（即金融危機爆發(fā)後的第二年）以來(lái)最悲觀(guān)的預期。
最新的預期基于三大假設：歐元區領(lǐng)導人采取充分的政策行動(dòng)緩和金融危機；美國政府努力避免財政政策在明年急劇收縮；新興市場(chǎng)國家紛紛出手刺激經(jīng)濟增長(cháng)。
IMF警告稱(chēng)，由于決策者們推遲采取行動(dòng)或政策力度不夠的威脅仍舊存在，經(jīng)濟加速滑坡的風(fēng)險依然較大。IMF在報告中提醒歐洲和美國的決策者們警惕裹足不前的危險。
IMF首席經(jīng)濟學(xué)家Olivier Blanchard在接受《華爾街日報》(The Wall Street Journal)采訪(fǎng)時(shí)表示，人們感到世界黯淡了許多，現在的趨勢比預期更糟；全球經(jīng)濟依然欲振乏力。
IMF對今年的預期是除2009年之外IMF近10年來(lái)最為悲觀(guān)的年度預期。
IMF認為，今年幾乎所有主要經(jīng)濟體都將減速，因為對全球經(jīng)濟惡化的擔憂(yōu)給全球企業(yè)和消費者造成壓力，進(jìn)而導致貿易活動(dòng)收縮。Blanchard稱(chēng)，事實(shí)上，這一下行風(fēng)險已經(jīng)不再是尾部風(fēng)險了，而是不斷增加的不確定性風(fēng)險；他認為，這很可能對全球各國的決策造成影響。
IMF表示，歐洲弱勢國家所面臨的壓力已經(jīng)回到了去年年末時(shí)的危機水平，也就是歐洲央行針對歐元區采取緩和壓力的舉措之前的水平。歐洲央行的舉措為金融環(huán)境、全球貿易以及工業(yè)生產(chǎn)的改善注入了動(dòng)力，帶來(lái)了第一季度好于預期的增長(cháng)狀況。
但央行舉措起初帶來(lái)的改善效應已經(jīng)消退，而意大利和西班牙等歐元區困難國家的借款成本在不斷上升。這些國家所發(fā)生的最新變化推動(dòng)了資本的外流，同時(shí)銀行也減少放貸，使得信貸規?？s減。
針對歐洲領(lǐng)導人6月末拿出的幫助西班牙銀行、以及設立單一歐元區銀行業(yè)監管機構的舉措，IMF予以稱(chēng)贊。IMF表示，如果上述計劃得到實(shí)施、歐洲財政一體化加強、且完備的銀行業(yè)聯(lián)盟能夠成立，則可緩解危機。
但IMF也強調了歐元區危機升級循環(huán)的風(fēng)險，在這一情形中，一項政策或導致人們對危機松懈，進(jìn)而帶來(lái)政治方面的阻力，此後壓力再度升溫，從而帶來(lái)新的政策行動(dòng)要求。
IMF表示，在解決危機的所有必要措施全部付諸實(shí)施之前，危機中的歐元區經(jīng)濟體可能仍難穩定。
IMF表示，歐洲困難國家的領(lǐng)導人需要繼續削減預算赤字并采取增強競爭力的措施；市場(chǎng)預計這些經(jīng)濟體的經(jīng)濟萎縮局面至少將維持到明年。這些領(lǐng)導人還需要來(lái)自歐洲實(shí)力較強的國家的支持，以在短期內控制居高不下的借款成本，而不必等到銀行業(yè)聯(lián)盟等長(cháng)期性措施落實(shí)之時(shí)。
Blanchard在談到意大利和西班牙時(shí)表示，即使這些國家竭盡全力并且措施正確，也仍有不足之處；只有這些國家按照要求去做并竭盡全力，他們才能夠以低于當前水平的成本借款；必須想方設法實(shí)現這一點(diǎn)。他表示，歐洲已有多項關(guān)于降低借款成本的建議，但更重要的是要看到結果。
IMF表示，歐洲央行可能需要采取更多措施為歐元區經(jīng)濟提供支持，例如購買(mǎi)國債、實(shí)施額外融資措施為銀行提供支持或進(jìn)行資產(chǎn)購買(mǎi)（即眾所周知的定量寬松措施）。
Blanchard稱(chēng)，歐元兌美元出現貶值對于支持陷入困境的歐洲經(jīng)濟來(lái)說(shuō)可能是件好事。IMF的相關(guān)模型顯示，歐元每貶值10%，歐洲一年的經(jīng)濟產(chǎn)出就將增長(cháng)1.4%。
然而，只有德國和荷蘭等實(shí)力較強的國家才能從上述情形中獲利，而非希臘、葡萄牙、西班牙和意大利這些舉步維艱的外圍經(jīng)濟體。
Blanchard稱(chēng)，外圍國家必須改善其競爭力，這不是能夠通過(guò)歐洲央行的貨幣政策或者實(shí)施某種財政政策能夠實(shí)現的。
IMF表示，盡管歐洲仍是全球經(jīng)濟風(fēng)險的震中，但隨之產(chǎn)生的擔憂(yōu)早已蔓延至其他地區。
IMF稱(chēng)，與4月份所做的預期相比，美國經(jīng)濟的增長(cháng)正在顯示出活力下降的跡象，這主要是由于美國經(jīng)濟正在喪失動(dòng)能。IMF對全球經(jīng)濟的最新預期是基于美國決策者能夠阻止大規模削減政府支出和增稅按計劃于今年年底實(shí)施的假設。IMF表示，否則美國經(jīng)濟增長(cháng)將于明年陷入停滯，給全球經(jīng)濟帶來(lái)新的風(fēng)險。
受全球經(jīng)濟因素、國內需求疲軟和投資者避險情緒高漲等因素影響，巴西、中國和印度等新興經(jīng)濟體也正在放緩。IMF將巴西經(jīng)濟今年的增長(cháng)預期從4月份的3.1%下調至2.5%。IMF還將印度經(jīng)濟2012年的增長(cháng)預期從此前的6.8%下調至6.1%。
Blanchard稱(chēng)，雖然表現方式不同，或者是出口或者是投資，這些國家的經(jīng)濟增長(cháng)均出現放緩。他認為這些國家的經(jīng)濟增長(cháng)速度可能會(huì )略微低于過(guò)去十年的水平。