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國務(wù)院確定促外貿穩增長(cháng)政策措施
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溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究確定促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的政策措施
國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究確定促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的政策措施。
為支持發(fā)展對外貿易，會(huì )議討論通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的若干意見(jiàn)》，確定了以下政策措施：（一）加快出口退稅進(jìn)度，確保準確及時(shí)退稅。（二）擴大融資規模，降低融資成本，支持商業(yè)銀行努力擴大對小微企業(yè)的貿易融資，增加對符合條件出口企業(yè)的貸款。（三）擴大出口信用保險規模和覆蓋面，特別注意發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險。擴大短期險業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。認真落實(shí)大型成套設備出口融資保險專(zhuān)項安排。（四）提高貿易便利化水平。簡(jiǎn)化審批手續，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。在保障有效監管的前提下，將屬地申報、口岸驗放的適用范圍放寬至部分B類(lèi)企業(yè)。進(jìn)一步調減法定檢驗檢疫目錄。免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費，2013年起執行降低后的檢驗檢疫收費標準。（五）妥善應對貿易摩擦，維護我出口企業(yè)合法權益。依法實(shí)施進(jìn)口貿易救濟，保護國內產(chǎn)業(yè)安全。鼓勵企業(yè)用好區域、次區域合作機制和已生效的自貿協(xié)定。（六）積極擴大進(jìn)口，重點(diǎn)增加進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件以及與人民群眾密切相關(guān)的生活用品，支持企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)貿易平衡。（七）優(yōu)化外貿國際市場(chǎng)布局，支持企業(yè)開(kāi)拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場(chǎng)。（八）優(yōu)化外貿國內區域布局，擴大中西部地區對外開(kāi)放，推動(dòng)邊境省區發(fā)展對周邊國家的經(jīng)貿合作。會(huì )議要求各地區、各有關(guān)部門(mén)認真抓好政策落實(shí)，加強對外貿形勢的監測研判，及時(shí)做好對企業(yè)的服務(wù)。
為加大對侵權和假冒偽劣行為打擊力度，有效懲治犯罪，會(huì )議討論通過(guò)了《關(guān)于做好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作中行政執法與刑事司法銜接的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》規定：（一）行政執法機關(guān)在依法查處侵權和假冒偽劣違法行為過(guò)程中，發(fā)現違法事實(shí)涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的，應當依照有關(guān)規定向同級公安機關(guān)移送案件。（二）行政執法機關(guān)在執法檢查和接受舉報投訴時(shí)，發(fā)現侵權和假冒偽劣違法行為明顯涉嫌犯罪的，要立即書(shū)面通報同級公安機關(guān)，并抄送同級人民檢察院。公安機關(guān)接到通報后，應當立即調查，自接到通報之日起10個(gè)工作日內決定是否立案偵查并書(shū)面通知行政執法機關(guān)，同時(shí)抄送同級人民檢察院。（三）公安機關(guān)對發(fā)現的違法行為，經(jīng)審查不需要追究刑事責任但依法應當追究行政責任的，應當及時(shí)將案件移送同級行政執法機關(guān)，由行政執法機關(guān)依法作出處理。（四）對于情節嚴重、性質(zhì)惡劣或疑難復雜的涉嫌犯罪案件，行政執法機關(guān)或公安機關(guān)可以聯(lián)合執法打擊，深挖首要違法犯罪分子，徹底摧毀產(chǎn)供銷(xiāo)犯罪鏈條。（五）行政執法機關(guān)查辦的案件，應當定期向本級人民政府和上級行政執法機關(guān)報告。對應當向公安機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，查辦案件的行政執法機關(guān)不移送或逾期未移送的，由本級人民政府或上級行政執法機關(guān)責令限期移送；情節嚴重的，由監察機關(guān)對負有責任的人員依法給予處分；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。（六）公安機關(guān)不受理行政執法機關(guān)移送的案件，或對已受理案件未在法定期限內作出立案或不予立案決定的，行政執法機關(guān)可以建議人民檢察院進(jìn)行立案監督?！兑庖?jiàn)》還就完善工作機制、加強監督考核、保證銜接工作落到實(shí)處，作了具體規定，并要求行政執法機關(guān)依法將侵權和假冒偽劣案件納入政府信息公開(kāi)范圍，接受社會(huì )監督。
為更加有效地對期貨交易實(shí)施依法監管，會(huì )議對《期貨交易管理條例》進(jìn)行了修改。修改后的條例對期貨交易行為進(jìn)一步作了界定，明確了地方政府查處取締非法期貨交易活動(dòng)的職責，修改充實(shí)了有關(guān)制度。
會(huì )議還研究了其他事項。
