新浪財經(jīng)訊 10月10日上午消息  住建部公布數據顯示，截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶(hù)區改造已經(jīng)開(kāi)工986萬(wàn)套，開(kāi)工率98%，與8月相比，9月新開(kāi)工118萬(wàn)套，開(kāi)工率提高了12個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)內人士向新浪財經(jīng)分析稱(chēng)，在保障房大量建設的基礎上，還需關(guān)注保障房的運營(yíng)和管理機制。

從各地來(lái)看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏等15個(gè)省(自治區、直轄市)開(kāi)工已經(jīng)超過(guò)全年目標。

絕大部分省市都已經(jīng)接近完成目標，不過(guò)，天津、上海、湖南、云南、西藏、青海開(kāi)工數量低于95%。

保障房開(kāi)工率的達標支撐了房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資增速。今年前8月，房地產(chǎn)住宅投資達27118億元，增長(cháng)36.4%，“其中很大部分是保障房投資上漲導致。”北京中原市場(chǎng)研究部總監張大偉如是向新浪財經(jīng)分析。

不過(guò)，也有業(yè)內人士警示，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設和管理的指導意見(jiàn)》，在保障房已經(jīng)大量建設的基礎上，更加需要關(guān)注可持續的保障性安居工程投資、建設、運營(yíng)和管理機制。

張大偉也建議稱(chēng)，“完善保障房的投資回報問(wèn)題，解決好企業(yè)建設的回報，吸引更多房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入保障房市場(chǎng)，解決保障房項目長(cháng)期資金來(lái)源。”

國務(wù)院總理溫家寶在大連夏季達沃斯論壇上曾表示，到“十二五”期末，全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。

張大偉認為，在保障房逐漸進(jìn)入供應環(huán)節后，預計市場(chǎng)將逐漸開(kāi)始明顯的雙軌制。“低收入人群保障問(wèn)題將有比較好的解決，目前三線(xiàn)城市限購擴散等措施，有助于在保障房形成大規模供應前保證短期內商品房減少下的市場(chǎng)價(jià)格平穩。”(丁蕊 發(fā)自北京)