《經(jīng)濟參考報》6月17日報道：國際貨幣基金組織(IM F)近日公布了美國經(jīng)濟年度評估報告，下調美國2013年度和2014年度的經(jīng)濟增長(cháng)預期，并表示美國政府應當放棄削減政府開(kāi)支的措施，同時(shí)建議美聯(lián)儲的大規模量化寬松(Q E)政策應至少持續到2013年底。

　　IM F于當地時(shí)間14日表示，美國經(jīng)濟基本面正在逐步改善，但受制于財政緊縮等因素，預計今年的經(jīng)濟增速將從去年的2.2%降至1.9%，同時(shí)2014年度經(jīng)濟增長(cháng)預期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)至2.7%。IM F同時(shí)預測，2013年的失業(yè)率將從去年的8.1%降至7.5%，2014年通脹率將維持在1.8%的水平。

　　報告對美國的緊縮性財政政策提出了批評，稱(chēng)美國的預算削減措施過(guò)于激進(jìn)并且在設計上存在缺陷，不僅在短期內對經(jīng)濟增長(cháng)造成重創(chuàng )，而且對于教育、科技及基礎設施等領(lǐng)域開(kāi)支的無(wú)差別削減將影響到經(jīng)濟的中期增長(cháng)潛力。報告指出，如若美國政府不采取削減預算赤字的措施，美國經(jīng)濟的增長(cháng)率有望得到1.75個(gè)百分點(diǎn)的提升。

　　IM F總裁拉加德稱(chēng)，美國的全面減支計劃使得該國的赤字以每年2.5%的速度迅速減少，美國政府應當停止削減預算，采取更加漸進(jìn)的財政整頓措施，如降低醫保及養老金開(kāi)支的增速和實(shí)施新的稅收政策。

　　此外，IM F報告指出，考慮到當前失業(yè)率仍然偏高以及通脹情況也有待進(jìn)一步觀(guān)察，美聯(lián)儲應該至少在2013年的剩余時(shí)間內繼續實(shí)施每個(gè)月850億美元的購債計劃，預計將在2014年逐漸減少該項目的規模。

　　IMF指出，美國經(jīng)濟復蘇的質(zhì)量似乎正在提升，具體表現在國內房?jì)r(jià)和建筑業(yè)活動(dòng)回升，家庭資產(chǎn)狀況和勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況改善，總體金融形勢緩和。但其同時(shí)認為，美國經(jīng)濟前景風(fēng)險略微偏于下行，主要擔憂(yōu)是財政緊縮、外部環(huán)境疲軟以及結構性失業(yè)問(wèn)題增多。

　　近來(lái)，關(guān)于美聯(lián)儲是否以及何時(shí)退出量化寬松政策的爭論愈演愈烈。美聯(lián)儲主席伯南克在上個(gè)月的國會(huì )聽(tīng)證會(huì )上指出，如果經(jīng)濟好轉，勞動(dòng)力市場(chǎng)前景持續改善，美聯(lián)儲可能“在未來(lái)幾次決策會(huì )議中”考慮減少資產(chǎn)購買(mǎi)的力度。這一發(fā)言引起了全球市場(chǎng)的大規模動(dòng)蕩。

　　美國近期公布的一系列良好經(jīng)濟數據增加了美聯(lián)儲退出Q E的預期。美國5月住宅建筑商信心指數在連續三個(gè)月環(huán)比下滑后回升，5月零售銷(xiāo)售額和6月8日當周申請失業(yè)金人數均好于預期，這讓眾多投資者相信量化寬松的結束正越來(lái)越近。

　　但也有分析人士認為，由于美國目前的經(jīng)濟增長(cháng)不夠強勁，制造業(yè)缺乏增長(cháng)動(dòng)力，通脹率僅為美聯(lián)儲目標的一半，加之美聯(lián)儲內部對此也存在分歧，因此短期內不會(huì )退出量化寬松政策。

　　另外，美聯(lián)儲的貨幣政策動(dòng)向猜測對國際資金市場(chǎng)也產(chǎn)生了重大影響。量化寬松政策可能提前收緊的擔憂(yōu)令資金從新興市場(chǎng)流出，并導致當地股市大幅下挫。市場(chǎng)人士認為，這種狀況在未來(lái)一段時(shí)間內還將持續，這將加劇市場(chǎng)的波動(dòng)。

　　IM F在報告中警告稱(chēng)，美聯(lián)儲在量化寬松政策的退出問(wèn)題上需要向市場(chǎng)釋放明確信號，以免在金融市場(chǎng)上引發(fā)巨大的動(dòng)蕩。該組織在報告中稱(chēng)，隨著(zhù)退出刺激政策的時(shí)間點(diǎn)逐漸臨近，針對退出策略進(jìn)行有效溝通，并在時(shí)間點(diǎn)上作謹慎選擇，將對于減少市場(chǎng)震蕩風(fēng)險以及確保長(cháng)期利率平穩起到至關(guān)重要的作用。

　　美聯(lián)儲貨幣政策會(huì )議將于18日至19日召開(kāi)，其中最引人關(guān)注的莫過(guò)于19日美聯(lián)儲主席伯南克召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )，屆時(shí)或將暗示美聯(lián)儲未來(lái)可能的貨幣政策走向。