《通知》顯示，今年在東北地區（內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省，下同）繼續實(shí)行玉米、大豆臨時(shí)收儲政策，并確定大豆（國標三等）臨時(shí)收儲價(jià)格為2.3元/斤。在此之前，官方已經(jīng)公布了今年玉米（國標三等）和粳稻的臨儲價(jià)格水平， 規定玉米臨儲價(jià)格分別為內蒙古、遼寧1.13元/斤，吉林1.12元/斤，黑龍江1.11元/斤；粳稻臨儲價(jià)格定為1.5元/斤。

“由于今年大豆臨儲價(jià)格公布時(shí)間晚，市場(chǎng)一直猜疑國家可能取消東北產(chǎn)區大豆臨儲政策。”黑龍江大豆協(xié)會(huì )王曉語(yǔ)稱(chēng)，大豆臨儲價(jià)格確定之后，東北各地新豆收儲工作將陸續展開(kāi)。

據期貨日報記者了解，在政策公布之前，東北各地大豆購銷(xiāo)清淡，市場(chǎng)受困于臨儲政策而呈現觀(guān)望氛圍。上周五，國內大豆主產(chǎn)區現貨價(jià)格穩定，主產(chǎn)區東北油廠(chǎng)收購的水分14%、雜質(zhì)1%的榨油用大豆價(jià)格為4160—4600元/噸，水分或雜質(zhì)變化1%，價(jià)格差異40元/噸。

值得注意的是，本次《通知》中對大豆收購細節并沒(méi)有詳細說(shuō)明，僅是規定臨儲收購價(jià)格為2.3元/斤和收購截止時(shí)間為2014年4月30日，而對于國產(chǎn)大豆的收購數量、收購方式和補貼方式均沒(méi)有做出規定。

“收購主體中儲糧系統可能在近期開(kāi)始執行2013年大豆臨儲政策，具體執行要看市場(chǎng)情況。同時(shí)，2013年將是政府在東北產(chǎn)區實(shí)施臨儲政策的最后一年，以后不會(huì )再實(shí)施類(lèi)似政策。”某市場(chǎng)人士透露。

與政府對大豆臨儲收購政策的清淡處理相比，《通知》對玉米、粳稻臨儲政策的實(shí)施規定更為詳細?！锻ㄖ凤@示，東北產(chǎn)區玉米臨儲收購水分扣量按1：1.3執行，同時(shí)按1：0.3扣價(jià)作為企業(yè)烘干費。2013年符合條件的關(guān)內企業(yè)到東北產(chǎn)區按不低于最低收購價(jià)或臨時(shí)收儲價(jià)采購粳稻、玉米，國家將按140元/噸的標準給予費用補貼。

為解決中儲糧系統備用庫容不足的難題，《通知》規定中儲糧公司要在委托收儲庫點(diǎn)倉容不足、收儲矛盾比較突出的地區，通過(guò)租賃社會(huì )倉容，或經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準適當搭建露天儲糧設施，增強收儲能力。今年?yáng)|北地區搭建露天儲糧設施費用標準一次性提高至117.35元/噸。此外，為提升東北產(chǎn)區收購金融支持力度和效率，《通知》明確規定在中儲糧總公司作為臨時(shí)收儲政策執行主體的前提下，將玉米、大豆臨儲收購資金貸款由原來(lái)中儲糧公司統貸統還調整為由收儲企業(yè)單獨向農業(yè)發(fā)展銀行貸款。

“2013年大豆臨儲價(jià)格的確立給市場(chǎng)吃了一顆定心丸，有助于企業(yè)積極展開(kāi)購銷(xiāo)活動(dòng)。”王曉語(yǔ)稱(chēng)，此次大豆臨儲價(jià)格基本符合市場(chǎng)預期，也和目前東北地區大豆現貨價(jià)格相適應，對于解決農戶(hù)賣(mài)糧具有重要意義。當前，東北產(chǎn)區大豆壓榨企業(yè)開(kāi)工率較高，有大豆庫存的油廠(chǎng)基本都在開(kāi)工生產(chǎn)。