第一財經(jīng)日報2月24日報道，2月23日《第一財經(jīng)日報》記者從權威渠道獲悉，唐山市環(huán)保局豐潤分局當日下達了《關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣黃色（Ⅲ級）預警響應通知》（下稱(chēng)“通知”）。

通知顯示，未來(lái)三天唐山市預計將出現重污染天氣，豐潤區重污染天氣應急指揮部決定，自2月23日零時(shí)啟動(dòng)重污染天氣黃色（Ⅲ級）預警響應。除水泥行業(yè)部分時(shí)段全線(xiàn)停產(chǎn)外，鋼鐵行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)要達到30%，軋鋼壓延企業(yè)8：00到20：00全線(xiàn)停產(chǎn)。

這已經(jīng)不是唐山市第一次下達類(lèi)似的預警響應。去年12月22日，唐山重污染天氣應對指揮部也曾啟動(dòng)重污染天氣Ⅲ級黃色預警響應，同樣對煉鋼企業(yè)最低停產(chǎn)要求是不能低于生產(chǎn)負荷的30%，軋鋼企業(yè)則是在白天全線(xiàn)停產(chǎn)。

我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監徐向春在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，這種減產(chǎn)應該是通知發(fā)下去就要執行，等于在各個(gè)企業(yè)頭上懸了把利劍，“如果對污染天氣應對不力，造成比較壞的影響，或者檢查中發(fā)現沒(méi)落實(shí)的話(huà)，是要負責任的”。

唐山公布的重污染天氣預警方案，主要將天氣分Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三個(gè)等級，Ⅲ級預警是指可吸入顆粒物超過(guò)了200，就要采取一系列措施，其中對于生產(chǎn)企業(yè)就是以鋼鐵、水泥為主的產(chǎn)業(yè)，要減少30%生產(chǎn)負荷。

徐向春表示，唐山有詳細的停產(chǎn)方案目錄，如果實(shí)施到位，力度還是很大的，“根據預案，鋼鐵要減產(chǎn)30%，如果再打點(diǎn)折扣，檢查到位的前提下，20%有可能都要停產(chǎn)”。

而除了唐山，石家莊也在重污染天氣下啟動(dòng)了類(lèi)似行動(dòng)。

值得關(guān)注的是，鋼鐵生產(chǎn)是一個(gè)連續化過(guò)程，環(huán)環(huán)相扣，這種臨時(shí)性減產(chǎn)的措施，無(wú)疑會(huì )增加鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本和節奏，進(jìn)而也影響到銷(xiāo)售環(huán)節。“如果這周唐山減產(chǎn)，下周石家莊也減產(chǎn)，還有其他市區在減產(chǎn)，此起彼伏陸續都減產(chǎn)的話(huà)，一定會(huì )有累積的效應，鋼材價(jià)格也會(huì )有相應反應。”徐向春說(shuō)。

實(shí)際上，在當前霧霾頻發(fā)的重壓下，臨時(shí)性減產(chǎn)的措施似乎微不足道，這也迫使河北省直接拿鋼企的高爐開(kāi)刀。

就在同一天，河北省組織開(kāi)展了化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能第二次周日行動(dòng)。河北省政府在唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺、張家口等5個(gè)設區市，集中拆除16家鋼鐵企業(yè)高爐16座、轉爐3座，壓減煉鐵產(chǎn)能671萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能149萬(wàn)噸。

同去年底拆除的8家鋼鐵企業(yè)高爐類(lèi)似，納入此次集中拆除行動(dòng)范圍的主要是緊鄰城市的主城區或核心居住區，對周邊的環(huán)境影響巨大的鋼企，以及長(cháng)期經(jīng)營(yíng)不善、難以為繼的鋼企。

本報記者注意到，兩次所拆除的高爐均存在共同特點(diǎn)：部分高爐容積較小，環(huán)保配套設備落后，且所涉部分企業(yè)的高爐早已停產(chǎn)半年或一年不等。而由于所拆除的高爐很大一部分是已經(jīng)關(guān)停和計劃關(guān)停的，使得這場(chǎng)鋼鐵壓縮產(chǎn)能行動(dòng)大打折扣。

分析師表示，就目前的執行情況來(lái)看，很多上報名單或者是拆毀的高爐是已經(jīng)停產(chǎn)的高爐，“存在一定的充數情況”。

但外界認為，多年來(lái)，國家層面發(fā)出的有關(guān)鋼鐵業(yè)落后淘汰的文件有十幾個(gè)，但在執行中均“雷聲大雨點(diǎn)小”，鋼鐵業(yè)產(chǎn)能非但沒(méi)有減少反而越積越多，“原本市場(chǎng)認為河北省的鋼鐵淘汰目標只是作秀，會(huì )不了了之，但從目前的工作進(jìn)展看，原定任務(wù)有實(shí)現的可能”。