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證券日報4月15日報道: “下一步,保險業(yè)要充分發(fā)揮資金融通功能,創(chuàng )新新型城鎮化的金融支持形態(tài)。”保監會(huì )副主席王祖繼14日透露,具體看,包括加大保險資金投資基礎設施建設和運營(yíng)力度,加大基礎設施債權投資計劃發(fā)展力度,探索項目資產(chǎn)支持計劃、公用事業(yè)收益權證券化、優(yōu)先股以及股債結合、夾層基金等新型投資工具和方式,滿(mǎn)足基礎設施建設多元化的融資需求。
他同時(shí)介紹,“十二五”末,保險資金將通過(guò)債券、股票等方式間接為城鎮化發(fā)展提供資金,預計占保險資金總量的60%至70%,總體規模將達到6.12萬(wàn)億元至7.14萬(wàn)億元。通過(guò)基礎設施投資計劃、股權和不動(dòng)產(chǎn)投資等方式,直接為城鎮化發(fā)展提供資金,預計占保險資金總量的10%至20%,總體規模將達到1.02萬(wàn)億元至2.04萬(wàn)億元。通過(guò)基礎設施投資計劃、股權和不動(dòng)產(chǎn)投資等方式,直接為城鎮化發(fā)展提供資金,預計占保險資金總量的10%至20%,總體規模將達到1.02萬(wàn)億元至2.04萬(wàn)億元。
為貫徹落實(shí)《國家新型城鎮化發(fā)展規劃(2014-2020年)》相關(guān)要求,保監會(huì )日前印發(fā)了《保險業(yè)服務(wù)新型城鎮化發(fā)展的指導意見(jiàn)》。
王祖繼介紹,近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,我國保險業(yè)改革發(fā)展取得了長(cháng)足進(jìn)步。2013年全國實(shí)現保費收入1.72萬(wàn)億元,保險市場(chǎng)規模世界排名第四位。我國新型城鎮化的深入發(fā)展,必將激發(fā)巨大的保險需求,為保險業(yè)持續健康發(fā)展帶來(lái)極為難得的歷史機遇。
“針對我國城鎮化發(fā)展的趨勢特征,立足保險行業(yè)實(shí)際,制定出臺專(zhuān)門(mén)的指導意見(jiàn),總結實(shí)踐經(jīng)驗,創(chuàng )新發(fā)展舉措,有利于推動(dòng)保險業(yè)更好地服務(wù)新型城鎮化。”王祖繼說(shuō)。
記者了解到,此次發(fā)布的意見(jiàn)提出了保險業(yè)服務(wù)新型城鎮化發(fā)展的6個(gè)方面21條重點(diǎn)措施。
“歸納起來(lái)突出體現為加快三大創(chuàng )新。”王祖繼說(shuō):第一,加快產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新;第二,加快市場(chǎng)主體創(chuàng )新;第三,加快保險監管創(chuàng )新。
他同時(shí)介紹,保險資金具有規模大、期限長(cháng)、穩定性強、融資成本相對低廉的特點(diǎn),契合了城鎮化進(jìn)程中基礎設施等長(cháng)期項目的資金需求。近年來(lái),保險資金在支持城鎮基礎設施建設方面取得了積極成效,包括推動(dòng)基礎設施投資試點(diǎn)、開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資、債券投資等。
“下一步,保險業(yè)要充分發(fā)揮資金融通功能,創(chuàng )新新型城鎮化的金融支持形態(tài)。”王祖繼透露,具體看,包括加大保險資金投資基礎設施建設和運營(yíng)力度,加大基礎設施債權投資計劃發(fā)展力度,探索項目資產(chǎn)支持計劃、公用事業(yè)收益權證券化、優(yōu)先股以及股債結合、夾層基金等新型投資工具和方式,滿(mǎn)足基礎設施建設多元化的融資需求;鼓勵保險資金支持民生項目建設,參與養老養生、醫療健康等產(chǎn)業(yè)的投資運營(yíng),積極爭取投資稅收優(yōu)惠政策。引導保險機構完善投資保障性住房項目、棚戶(hù)區改造的有效商業(yè)模式;深化資金運用市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善保險資金投資比例、范圍等方面的政策,探索保險資金投資市政債券等新型融資工具,支持建立多元可持續的新型城鎮化建設資金保障機制。