21世紀經(jīng)濟5月27日報道： 5月26日，一位不愿具名的住建部系統人士向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，“2014年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了明顯的轉向，住建部?jì)炔恳簿痛诉M(jìn)行過(guò)多次、多口徑的調研，也召開(kāi)過(guò)多次內部座談會(huì )。”
     不過(guò)，上述不愿具名的住建部系統人士表示，目前均屬于常規工作，新的黨組書(shū)記正在熟悉工作過(guò)程中，并未聽(tīng)說(shuō)有新的指示，政策也無(wú)新的變化，“目前來(lái)看，2014年的樓市調控，仍將以穩為主。”
     住建部政策研究中心主任秦虹亦表示，當前樓市的確存在趨冷的情況，這也是正常的市場(chǎng)規律。秦認為，樓市將進(jìn)入“高基數低增長(cháng)”階段，會(huì )出現小幅調整，但不會(huì )斷崖式下跌，2014年的樓市調控將以趨穩為主。
     樓市新變化：限購調整的窗口期
     樓市又進(jìn)入新的關(guān)口。“和2013年整體上漲，部分城市暴漲的趨勢不同，2014年之后，樓市進(jìn)入一個(gè)新的階段，即房地產(chǎn)市場(chǎng)整體上呈現下行、且存在明顯分化的趨勢。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。
     更值得一提的是，顧云昌表示，當前樓市還存在從過(guò)去數量上的絕對短缺轉變?yōu)榻Y構不平衡，部分地方存量過(guò)剩的問(wèn)題。
     “樓市的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生明顯變化，從過(guò)去增供應、抑制過(guò)熱轉為促進(jìn)消化，市場(chǎng)需要升溫的新階段。”顧云昌認為，房地產(chǎn)是宏觀(guān)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，任何大的動(dòng)蕩，都會(huì )造成經(jīng)濟的不穩定，在此背景下，加大市場(chǎng)調研，及時(shí)的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，防止市場(chǎng)的衰退非常必要。
     實(shí)際上，21世紀經(jīng)濟報道記者致電多位住建部系統人士了解，年初至今，住建部已經(jīng)就當前的市場(chǎng)形勢進(jìn)行過(guò)多次的調研、了解?；蛞虼?，顧云昌認為，近期有關(guān)住建部人士釋放的限購退出等聲音的表態(tài)并非空穴來(lái)風(fēng)。
    中國房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )的一位領(lǐng)導也告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，現在屬于限購調整的窗口期，“此前，限購是基于供需矛盾、抑制房地產(chǎn)大幅上漲的背景下出臺的。當前，多地包括被限購城市已經(jīng)演化為消化庫存的新矛盾，新的市場(chǎng)形勢下，也決定了限購調整的窗口期。”
     上述住建部系統的人士也表示，從執行角度來(lái)看，2014年的確是限購調整的窗口期，這也是分類(lèi)指導，地方基于自身市場(chǎng)狀況，優(yōu)化調控的非常重要手段之一。
     “這也是已經(jīng)定下的大方向。” 顧云昌表示，住建部已經(jīng)把調控主動(dòng)權放給地方，允許地方根據各自面臨的不同市場(chǎng)狀況、供求關(guān)系，根據自己實(shí)際情況進(jìn)行調控。
     “近期諸如常州、銅陵等多地通過(guò)調整戶(hù)籍、限購、稅費、公積金貸款政策來(lái)防止房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落。”顧云昌表示，截止到目前，中央也并沒(méi)有進(jìn)行干預。
     21世紀經(jīng)濟報道記者也聯(lián)系此前出臺相關(guān)政策銅陵、南寧市了解，上述城市出臺的涉及政策調整的文件，并未報備至住建部，或者獲取住建部審批。
     樓市調控仍以穩為主
     那么，現在的調整是否會(huì )被認為是救市呢？對此，上述中國房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )的人士稱(chēng)，“放松限購并非是嚴格意義上的救市，只是基于市場(chǎng)狀況的一種調整，是逐步退出行政化調控，突出市場(chǎng)作用的一個(gè)重要表現。
     秦虹介紹，商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額兩個(gè)指標的確都出現了負增長(cháng)，但從絕對值來(lái)看，今年前4個(gè)月全國商品房銷(xiāo)售面積的總量?jì)H僅低于去年同期，而高于去年之前任何一年的同期，“房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入高基數、低增長(cháng)的階段，會(huì )出現小幅波動(dòng)，不會(huì )斷崖式下跌。”
     秦虹稱(chēng)，總的來(lái)講，今年房地產(chǎn)調控政策總體上是穩定的，中央去房地產(chǎn)“投資化”、“杠桿化”的大方向沒(méi)有變，變化更多的可能是從過(guò)去“一刀切”改為因地制宜，讓地方政府基于住房市場(chǎng)的狀態(tài)進(jìn)行優(yōu)化調整。
     顧云昌也表示，房地產(chǎn)存在較為明顯的金融屬性，受貨幣環(huán)境的影響較大，外部宏觀(guān)的貨幣變化非常關(guān)鍵，此前央行已經(jīng)發(fā)出支持首套房的表態(tài)，但未釋放流動(dòng)性，在此背景下，地方調整限購等政策對市場(chǎng)的影響有限。