21世紀經(jīng)濟5月29日報道：自印尼在今年1月出臺原礦出口禁令之后，鎳價(jià)的漲幅已經(jīng)超過(guò)60%。在倫敦金屬交易所，鎳價(jià)已經(jīng)從今年1月9日每噸13334美元的低點(diǎn)漲至5月13日的最高點(diǎn)每噸21625美元，創(chuàng )下兩年多來(lái)的鎳價(jià)新高。
     作為世界上最大的鎳礦出口國，印尼禁止鎳礦出口給國際市場(chǎng)帶來(lái)的影響或更為長(cháng)遠。麥格理（Macquarie）最近的一份報告顯示，如果印尼原礦出口禁令持續，全球市場(chǎng)五年內都將存在供需缺口。
     印尼駐華大使館對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，印尼希望通過(guò)對出臺原礦出口禁令，使得更多的出口商在當地建造冶煉廠(chǎng)，從而為印尼的礦產(chǎn)品帶來(lái)附加值。印尼方面預計短期內中國對印尼鎳礦的進(jìn)口會(huì )減少，但希望這不會(huì )是長(cháng)期現象，印尼希望能夠吸引更多加工方面的投資。
     印尼的做法似乎已經(jīng)奏效。印尼能源和礦資源部的數據顯示，印尼今年將至少有9個(gè)鎳加工廠(chǎng)完工。
     中印合資6.4億美元冶鎳
     在印尼蘇拉威西島中國-印尼經(jīng)濟合作區青山園區，由中國-東盟投資合作基金與上海鼎信投資集團有限公司和印尼八星投資公司合作開(kāi)發(fā)的一個(gè)鎳鐵冶煉項目正在建設之中。
     這一項目總投資近6.4億美元，計劃于2015年投產(chǎn)。屆時(shí)它將成為印尼最大的鎳礦冶煉廠(chǎng)，達到年處理紅土鎳礦約300萬(wàn)噸、年產(chǎn)鎳鐵30萬(wàn)噸的生產(chǎn)規模。目前印尼本地兩大鎳礦冶煉廠(chǎng)的產(chǎn)量總和還不到10萬(wàn)噸。
     這是中國-東盟投資合作基金在印尼的第一個(gè)投資項目，也是其在東盟地區的第九個(gè)投資項目。中國-東盟投資合作基金是經(jīng)中國國務(wù)院批準、國家發(fā)改委核準的離岸美元股權投資基金，由中國進(jìn)出口銀行、中國投資有限責任公司、中國銀行、世界銀行下屬?lài)H金融公司，及國內外多家投資機構共同出資成立?；鹬饕顿Y于東盟地區的基礎設施、能源和自然資源等領(lǐng)域。
     在接受21世紀經(jīng)濟報道專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，東盟基金項目團隊表示，這一項目正是針對印尼原礦出口禁令而產(chǎn)生的。印尼于2009年就公布了這一立法，考慮到印尼對華出口鎳礦占國內需求超過(guò)五成，原礦出口禁令一旦實(shí)施，將對國內鎳鐵和不銹鋼供應造成非常大的影響。“東盟基金一直在印尼尋找機會(huì )，實(shí)現上下游配合以及生產(chǎn)鏈的增值。”一位參與這一項目的東盟基金內部人士說(shuō)。
     上海鼎信投資集團有限公司是青山集團下屬公司，青山集團是中國第一大鎳鐵生產(chǎn)商和第二大不銹鋼生產(chǎn)商。印尼八星集團的主要業(yè)務(wù)包括在印尼蘇拉威西島生產(chǎn)紅土鎳礦。這一項目將印尼的鎳礦生產(chǎn)商與擁有冶煉技術(shù)的中國企業(yè)結合起來(lái)，加上對商業(yè)可行性的考慮，東盟基金做出了投資決定。
     最終，在印尼出口禁令正式實(shí)施之前，東盟基金完成了項目簽約。2013年10月3日，在中國國家主席習近平訪(fǎng)問(wèn)印尼期間，習近平和印尼總統蘇西洛在雅加達中印商務(wù)午餐會(huì )上共同見(jiàn)證了這個(gè)項目的簽約儀式。
     東盟基金沒(méi)有透露具體的投資金額，但據21世紀經(jīng)濟報道記者了解，東盟基金的項目投資額一般在5000萬(wàn)美元到1.5億美元之間。
     這一項目也得到了國家開(kāi)發(fā)銀行的貸款支持。今年年初，青山集團與國開(kāi)行廈門(mén)分行簽署了長(cháng)期貸款的融資文件，國開(kāi)行將提供總額3.84億美元的十年期貸款。
     分享成長(cháng)與可持續發(fā)展
     印尼的鎳礦產(chǎn)量對滿(mǎn)足中國市場(chǎng)的需求至關(guān)重要，中國從印尼進(jìn)口的鎳礦占到進(jìn)口總量的一半以上，印尼的紅土鎳礦一直是中國鎳生鐵冶煉的主要原料。據東盟基金方面的消息，鎳鐵廠(chǎng)建成后將100%出口到國內，不過(guò)將來(lái)也不排除出口到其他國家。
     在投資的項目中，東盟基金一貫重視當地環(huán)境和社會(huì )的可持續發(fā)展、堅持高標準的環(huán)境和社會(huì )責任。正在建設中的這一項目采用了國際金融公司環(huán)境和社會(huì )可持續性績(jì)效標準，對項目公司實(shí)施更加嚴格的標準。“東盟基金不僅在金融上提供支持，也在技術(shù)上提出要求，支持社會(huì )、環(huán)境的國際標準。也就是不僅要追求商業(yè)回報，把中國技術(shù)輸出去，還要將其作為一個(gè)可持續發(fā)展的項目。”東盟基金團隊人士說(shuō)。
     青山印尼鎳鐵項目將采用國際先進(jìn)的回轉窯+礦熱爐（RKEF）生產(chǎn)工藝，減少污染。東盟基金負責人說(shuō)，這個(gè)項目將為推動(dòng)印尼的工業(yè)升級提供一個(gè)典范，實(shí)現東盟基金所倡導的與東盟國家“分享成長(cháng)，分享可持續發(fā)展”，也再次體現了東盟投資基金所倡導的理念，即實(shí)現商業(yè)可行與可持續發(fā)展的結合。
     印尼早在2009年就通過(guò)了《煤炭與礦物法》，規定2014年1月12日起禁止原礦出口。但在過(guò)去幾年，多數人仍持觀(guān)望態(tài)度，寄希望于印尼政府有可能修改法律。直到今年1月12日，印尼開(kāi)始正式實(shí)施原礦出口禁令，不合乎要求的船只也被禁止離開(kāi)印尼，此前持觀(guān)望態(tài)度的外國投資者不得不接受了現實(shí)。
     在過(guò)去一段時(shí)間，已經(jīng)有多個(gè)來(lái)自中國的代表團訪(fǎng)問(wèn)前往印尼考察。據21世紀經(jīng)濟報道記者了解，有8家中國企業(yè)準備投資24億美元建設鎳鐵冶煉廠(chǎng)，其中已經(jīng)有4家落實(shí)了投資初步意向，但目前還沒(méi)有展開(kāi)實(shí)質(zhì)性的建設。
     東盟基金對這一項目的前景充滿(mǎn)信心。“我們相信這個(gè)項目一定會(huì )成功。去年鎳價(jià)在每噸1.3萬(wàn)美元，是價(jià)格低點(diǎn)，東盟基金在低點(diǎn)進(jìn)入這一行業(yè)，說(shuō)明對項目信心很大?，F在已經(jīng)漲到超過(guò)2萬(wàn)美元，說(shuō)明我們看得很準。”上述東盟基金團隊人士說(shuō)。