上?？诎蹲鳛槲覈畲蟮拿藁ㄟM(jìn)口口岸之一，今年上半年共進(jìn)口棉花784批次、重量21.73萬(wàn)噸、貨值4.62億美元，較去年同期分別減少59.79%、54.57%和58.57%，進(jìn)口量降幅自2009年以來(lái)首次超過(guò)50%。
　　棉花進(jìn)口量大幅下降的主要原因：一是印度棉花進(jìn)口量下降明顯。由于印度國內棉紗出口訂單旺盛，棉花需求快速增長(cháng)，棉花資源偏緊，棉紡織企業(yè)呼吁限制棉花出口，該國出口政策也搖擺不定，導致棉商出口意愿下降，自印度進(jìn)口的棉花從去年上半年的17.14萬(wàn)噸下降至今年的5.86萬(wàn)噸。二是今年國家收儲政策變化，改指導價(jià)統一收儲為直補棉農，造成國內棉花價(jià)格持續走低，進(jìn)一步縮小了國棉與進(jìn)口棉的價(jià)格差，如考慮運費及配額成本，進(jìn)口棉與國棉價(jià)格基本持平，同時(shí)國內客戶(hù)預計棉花價(jià)格會(huì )持續走低，故今年進(jìn)口量大幅減少。
　　目前上?？诎哆M(jìn)口棉花呈現兩個(gè)特點(diǎn)：一是進(jìn)口國別數量減少。今年上半年進(jìn)口棉花來(lái)自21個(gè)國家和地區，較去年同期減少11個(gè)，其中5個(gè)來(lái)自非洲。二是進(jìn)口國家集中。今年上半年來(lái)自美國和印度兩產(chǎn)區的進(jìn)口棉花占總進(jìn)口量的76.58%，同比增長(cháng)0.93%。其中美國占49.56%，同比增長(cháng)6.59，印度占26.97%，同比減少5.69%。
　　針對上述情況，上海檢驗檢疫局通過(guò)以下措施提升進(jìn)口棉花檢驗監管效能：一是規范上海地區從事進(jìn)境棉花倉儲單位的行為，根據質(zhì)檢總局令第151號《進(jìn)口棉花檢驗監督管理辦法》，對區域內進(jìn)境棉花倉儲單位實(shí)施備案管理，完善進(jìn)口棉花檢驗手續，縮短檢驗周期。二是利用檢驗檢疫部門(mén)的優(yōu)勢提供信息支持，及時(shí)向企業(yè)傳遞最新進(jìn)口棉花檢驗檢疫法律規范、市場(chǎng)行情、政策信息等。