京津冀三地的PM2.5來(lái)源解析研究成果今年先后公布，在本地污染貢獻來(lái)源中排名第一的各不相同：北京是機動(dòng)車(chē)，天津為揚塵，而石家莊則為燃煤。
　　10月29日，在河北省今冬明春大氣污染防治工作電視電話(huà)會(huì )議上，河北省省長(cháng)張慶偉談到時(shí)下全省大氣污染防治工作中出現的新情況、新問(wèn)題時(shí)強調：要從最難處考慮，從最壞處著(zhù)手。
　　京津冀治霾一年間，在工作中“從最難處考慮、從最壞處著(zhù)手”可謂三地共同的選擇。對于京畿大省河北而言，在過(guò)去的一年中，壓縮過(guò)剩產(chǎn)能、消減煤炭消費、加大執法力度三道難題已開(kāi)始破題。
　　壓產(chǎn)之痛
　　“今年1～9月，全省11個(gè)設區城市空氣質(zhì)量平均達標天數與去年同期相比增加了15天，重度以上污染天數減少了11天。”11月4日，呂紋向記者說(shuō)明京津冀治霾一年來(lái)河北取得的成績(jì)。
　　其實(shí)作為河北省環(huán)保廳大氣處處長(cháng)，呂紋更習慣用專(zhuān)業(yè)統計數字說(shuō)話(huà)。1～9月，河北省PM2.5平均濃度同比下降了12%。“而隨著(zhù)供暖開(kāi)始，燃煤增加，全年的統計數字有可能會(huì )有所下降。”但她堅信一定會(huì )完成之前所定的4%的目標。
　　呂紋說(shuō)，這個(gè)百分數每提高一個(gè)百分點(diǎn)，作為重工業(yè)占比較高的河北都需要經(jīng)歷一次“傷筋動(dòng)骨”的提升。
　　為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》精神和大氣污染防治的決策部署，今年年初河北省提出大力推進(jìn)“6643”工程，即到2017年壓減6000萬(wàn)噸鋼鐵、6000萬(wàn)噸水泥、4000萬(wàn)噸燃煤和3000萬(wàn)重量箱玻璃。
　　“2011～2013年，河北省已提前兩年完成國家下達‘十二五’期間淘汰落后產(chǎn)能的目標任務(wù)。”河北省工信廳副廳長(cháng)周軍堂說(shuō)，在確保完成國家下達任務(wù)的基礎上，河北省又主動(dòng)將鋼鐵落后產(chǎn)能高爐標準由國家規定的400立方米及以下提高到450立方米及以下，轉爐標準由30噸及以下提高到40噸及以下。“2012年以來(lái)，通過(guò)上述方式，倒逼不屬于落后產(chǎn)能的670萬(wàn)噸煉鐵、761萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能退出市場(chǎng)。”
　　而2014年，河北省已將9個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰化解目標任務(wù)分解落實(shí)到196家企業(yè)。截至10月中旬，淘汰煉鐵產(chǎn)能671萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能469萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能2813萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能2176.5萬(wàn)重量箱。
　　經(jīng)過(guò)這番壓減，河北省高耗能行業(yè)發(fā)展已明顯放緩。
　　今年1～8月，全省六大高耗能行業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長(cháng)低于全省平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn)，占全省規模以上工業(yè)比重較2013年同期下降3個(gè)百分點(diǎn)——周軍堂給出的數字說(shuō)不上“鮮亮”，但河北人卻深知得來(lái)不易。
　　經(jīng)過(guò)1月13日、2月28日和6月27日三次“環(huán)首都圈”水泥行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能集中行動(dòng)，廊坊拆除水泥礦粉企業(yè)28家，壓減水泥產(chǎn)能1603萬(wàn)噸。廊坊市環(huán)保局副局長(cháng)李春元告訴記者：水泥產(chǎn)業(yè)已基本退出廊坊。
　　在高耗能行業(yè)發(fā)展腳步放緩的同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量指標在河北省考核評價(jià)體系中的權重卻大幅增加。
　　據了解，在去年9月出臺的河北省對設區市黨政領(lǐng)導班子考核的定量指標中，定量考核指標總分值為70分，其中生態(tài)效益與環(huán)境質(zhì)量占20分，共5項內容，分別為單位GDP能耗降低率、總量減排目標完成率、設區市城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善率、地表水重點(diǎn)監測斷面水質(zhì)達標率、森林覆蓋率和城市綠地率凈增量，其中3項環(huán)境保護指標就占到了12分。
　　剛性執法
　　在被處以145萬(wàn)元行政罰款以及沒(méi)收100萬(wàn)元違法保證金后，6月27日，河北省邢臺市環(huán)保局對外披露，建滔化工集團下屬的建滔（河北）焦化有限公司非法排放涉氣有毒物質(zhì)污染環(huán)境案的犯罪嫌疑人張某某、張某、陳某被依法逮捕。
　　而此案也是河北省立案偵辦的首起涉氣污染環(huán)境刑事案件。消息一經(jīng)傳出，河北環(huán)保界一掃環(huán)保執法軟的舊形象。
　　過(guò)去由于執法缺乏剛性，“守法成本高、違法成本低”一直是環(huán)境執法的“死穴”。為破解這一難題，在最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》發(fā)布后，河北省設計了嚴懲環(huán)境污染犯罪的“一攬子”方案。
　　去年9月，河北在全國率先成立覆蓋11個(gè)設區市、兩個(gè)省直管縣、166個(gè)縣（市、區）的600余人的環(huán)境安全保衛專(zhuān)職隊伍。在全省基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的省、市、縣、鄉、村五級網(wǎng)絡(luò )化環(huán)境監管體系。
　　自去年11月以來(lái)，河北省環(huán)保廳與省公安廳聯(lián)合開(kāi)展“利劍斬污”專(zhuān)項行動(dòng)和“零點(diǎn)”行動(dòng)，共查處污染企業(yè)8410家，取締非法企業(yè)1329家，偵破環(huán)境污染類(lèi)刑事案件353起，抓獲犯罪嫌疑人687人，有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為。
　　3月開(kāi)始，河北省人民檢察院還部署開(kāi)展了環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，嚴肅查辦在項目審批、環(huán)境評價(jià)、產(chǎn)能淘汰、污染治理等重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)崗位發(fā)生貪污賄賂、失職瀆職等犯罪，共立案77件153人。
　　綠色供暖
　　10月22日下午，石家莊裕華熱電有限公司灰硫控制室。
　　電腦屏幕上，正在運行的1號機組主要污染物的瞬時(shí)排放濃度煙塵在3毫克/立方米左右，二氧化硫在20毫克/立方米以?xún)?，而氮氧化物數值也基本低?/span>20毫克/立方米。
　　“這些數值均遠低于被稱(chēng)為‘史上最嚴’的中國《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》，達到了‘超低排放’甚至‘趨零排放’。”說(shuō)這話(huà)時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)部負責人邸向東一臉自信。
　　位于石家莊市南三環(huán)附近的裕華熱電2009年投入運行，兩臺機組共替代了石家莊市174臺小鍋爐，承擔了市區南部1822萬(wàn)平方米的供熱任務(wù)。
　　該公司的1號燃煤機組9月技術(shù)改造已竣工，目前已順利投產(chǎn)，成為中國華電首臺“超低排放”燃煤機組，2號機組計劃11月12日完成改造投入運行，屆時(shí)裕華熱電將成為全部機組實(shí)現超低排放的企業(yè)，預計每年可減少煙塵排放320噸，二氧化硫3200噸，氮氧化物5400噸。
　　進(jìn)入11月，供暖季臨近，也意味著(zhù)燃煤量增加。
　　為確保完成國家下達的“到2017年，煤炭消費總量在2012年基礎上凈削減4000萬(wàn)噸”的硬任務(wù)，河北把煤炭消費削減作為防治大氣污染的重中之重，緊抓不放。僅石家莊一市，到2017年年底就要比2012年凈消減1500萬(wàn)噸。
　　河北各地都把消減燃煤作為大氣污染防治的首要任務(wù)，一方面推廣使用天然氣、生物質(zhì)能等清潔能源，另一方面則嚴控煤炭質(zhì)量，加大煤炭清潔利用。
　　而城中村、農村一家一戶(hù)的煤爐，沒(méi)有任何減排措施，且有相當一部分燃煤屬于劣質(zhì)煤，其產(chǎn)生的污染不容忽視。據河北省農業(yè)廳的數據，該省農村每年耗煤約4000萬(wàn)噸，其中2780多萬(wàn)噸用于農戶(hù)炊事、采暖。
　　10月23日，記者在位于廊坊市安次區的旺冬燃料有限公司，遇到前來(lái)拉煤的廊坊市廣陽(yáng)區北旺鄉東固屯村民劉萬(wàn)和。去年的“試燒”讓他感受到了環(huán)保型煤的好處，“不用老添煤，一爐膛煤燒七八個(gè)小時(shí)，屋里暖和、沒(méi)煤煙，爐渣也少，買(mǎi)環(huán)保型煤政府還有補貼”。
　　記者從河北省發(fā)改委了解到，目前該省已啟動(dòng)潔凈型煤生產(chǎn)配送中心建設項目（第一批）45個(gè)，安排預算資金1.04億元，目前超過(guò)40家企業(yè)已投入正式運營(yíng)，形成年生產(chǎn)能力500多萬(wàn)噸。圍繞完成全省今冬明春取暖200萬(wàn)噸潔凈型煤的任務(wù)，河北省發(fā)改委已將目標任務(wù)分解下達各設區市、省直管市。