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據經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)11月23日報道,記者獲悉,在徹查“豬肉精”事件之后,國家對飼料和飼料添加劑的管理將進(jìn)一步趨嚴。
國務(wù)院近日公布了修訂后的《飼料和飼料添加劑管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),明確國家將進(jìn)一步違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)飼料產(chǎn)品的個(gè)人和企業(yè)的處罰力度,對違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,最高可處貨值金額10倍的罰款,情節嚴重的,將吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件,其外,對構成犯罪的,還將依法追究刑事責任。該飼料行業(yè)管理新政將從2012年5月1日正式開(kāi)始施行。
現行的飼料行業(yè)管理條例自1999年開(kāi)始施行,對加強飼料、飼料添加劑的管理,提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量,促進(jìn)飼料工業(yè)和養殖業(yè)的發(fā)展,都發(fā)揮了重要的作用,但是,隨著(zhù)近年來(lái)飼料行業(yè)的規模迅猛發(fā)展,也日益暴露出很多問(wèn)題。按照中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)負責人的闡述,新修訂后的《條例》著(zhù)重解決了四個(gè)方面的問(wèn)題,一是明確地方人民政府、飼料管理部門(mén)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全責任,建立各負其責的責任機制;二是進(jìn)一步完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節的質(zhì)量安全控制制度,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不遵守質(zhì)量安全規范的問(wèn)題;三是進(jìn)一步規范飼料的使用,解決養殖者不按規定使用飼料、在養殖過(guò)程中擅自添加禁用物質(zhì)的問(wèn)題;四是完善監督管理措施,加大對違法行為的處罰力度,提高違法成本。
對于行業(yè)內外頗為關(guān)注的對違法行為的處罰力度,修訂后的《條例》明確,飼料管理部門(mén)將根據定期或者不定期組織實(shí)施飼料、飼料添加劑監督抽查,建立監督管理檔案,并公布具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單。
對于違反法律法規嚴重的企業(yè)和個(gè)人,修訂后的《條例》進(jìn)一步加大了對違法行為的處罰力度。其中規定,對違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,最高可處貨值金額10倍的罰款,情節嚴重的,吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)負責人10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);違法經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的,最高可處貨值金額5倍的罰款,情節嚴重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;使用農業(yè)部公布禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)養殖動(dòng)物的,最高可處10萬(wàn)元罰款;構成犯罪的,將依法追究刑事責任。