經(jīng)濟參考報報道，低油價(jià)時(shí)代，隨著(zhù)油氣體制改革漸近和國有企業(yè)改革提速，因壟斷而頗受外界詬病的“三桶油”也行動(dòng)起來(lái)。近日中石油、中石化、中海油相繼召開(kāi)2017年工作會(huì )議，全面改革路線(xiàn)圖浮出水面，整合重組和混改成為主要著(zhù)力點(diǎn)。

業(yè)內人士認為，深處“寒冬”的油氣行業(yè)2017年將迎來(lái)巨大的變革，上游、中游將進(jìn)一步放開(kāi)，將持續有資本進(jìn)入，混改被寄予厚望，民營(yíng)油氣企業(yè)迎來(lái)發(fā)展機會(huì )。同時(shí)，“三桶油”部分業(yè)務(wù)可能實(shí)現分拆經(jīng)營(yíng)或上市，這將實(shí)現公司估值的提升。

據了解，謀劃近三年的油氣體制改革方案有望在今年一季度發(fā)布，將進(jìn)一步打破行政壟斷，管住自然壟斷，放開(kāi)競爭環(huán)節，最大看點(diǎn)是上游放開(kāi)和管網(wǎng)獨立。

中石油董事長(cháng)王宜林表示，2017年公司認真貫徹中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革、石油天然氣體制改革等決策部署，堅持問(wèn)題導向、試點(diǎn)先行，堅持重點(diǎn)突破、協(xié)調推進(jìn)，適時(shí)推出新的改革舉措，充分激發(fā)和調動(dòng)各方面積極性。一要穩步推進(jìn)管理體制改革，二要持續推進(jìn)業(yè)務(wù)整合重組和混合所有制改革，三要加快推進(jìn)市場(chǎng)化機制改革，四要有序推進(jìn)三項制度改革，五要扎實(shí)推進(jìn)礦區業(yè)務(wù)改革，六要積極推進(jìn)黨建制度和監督機制改革。

在此之前，中石油已在油田、煉化、銷(xiāo)售等企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施經(jīng)營(yíng)自主權改革，天然氣銷(xiāo)售和管道業(yè)務(wù)體制調整，裝備制造企業(yè)“五自”經(jīng)營(yíng)改革等。并在去年12月20日，審議并原則通過(guò)《集團公司市場(chǎng)化改革指導意見(jiàn)》《集團公司混合所有制改革指導意見(jiàn)》。2017年以來(lái)改革步伐進(jìn)一步加快。在過(guò)去十來(lái)天里，中石油天然氣銷(xiāo)售南方分公司和北方分公司相繼成立，標志著(zhù)其天然氣銷(xiāo)售管理體制改革邁出實(shí)質(zhì)性一步。

2014年在銷(xiāo)售板塊打響油氣行業(yè)混改“第一槍”的中石化，也表態(tài)將全面深化改革。該集團董事長(cháng)王玉普表示，2017年是實(shí)施“十三五”發(fā)展規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。主要包括全力打好三大改革攻堅戰，推進(jìn)三項制度改革試點(diǎn)，圍繞主業(yè)發(fā)展積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革，開(kāi)展總部職能優(yōu)化等。

2015年中石化完成了對旗下油田服務(wù)、油田機械資產(chǎn)的整合重組并上市。去年年底，油氣管網(wǎng)混改也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，川氣東送管道公司增資引進(jìn)中國人壽和國投交通。

中海油的內部改革也在如火如荼進(jìn)行，壓縮管理層級、減少法人戶(hù)數改革，同時(shí)推進(jìn)中游煉化產(chǎn)業(yè)改革重組。中海油董事長(cháng)楊華強調，2017年要著(zhù)力推動(dòng)增儲上產(chǎn)，提升油氣主業(yè)核心競爭能力；著(zhù)力推進(jìn)終端營(yíng)銷(xiāo)體系建設，提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力；著(zhù)力推進(jìn)海外業(yè)務(wù)優(yōu)化重組，提升海外資產(chǎn)創(chuàng )效能力；著(zhù)力推進(jìn)改革創(chuàng )新措施落地，提升持續變革能力；著(zhù)力推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設，提升風(fēng)險防范能力。