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過(guò)去半個(gè)多世紀的價(jià)格改革史為我國正在進(jìn)行的天然氣價(jià)格機制市場(chǎng)化改革提供了思考的新起點(diǎn)。
價(jià)格機制改革是天然氣市場(chǎng)化的關(guān)鍵一步。長(cháng)期以來(lái)政府主導下的價(jià)格形成機制導致天然氣產(chǎn)業(yè)長(cháng)期資金不足,造成勘探開(kāi)發(fā)不充分,以及儲氣、接收站建設滯后等諸多問(wèn)題。本文通過(guò)分析1949年至今我國天然氣價(jià)格形成的產(chǎn)業(yè)政策背景,揭示價(jià)格機制設計與國家產(chǎn)業(yè)政策安排之間的密切關(guān)系,以及由此導致的天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻的后果,據以明確市場(chǎng)化改革的最終方向。
伴隨新時(shí)期我國經(jīng)濟增長(cháng)模式和政府職能的轉變, 天然氣價(jià)格機制改革不再僅限于產(chǎn)業(yè)內部調整,還應與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn),在減少改革阻力的同時(shí),使能源供需結構清潔低碳化成為主流。