雖然中國制定了棉花臨時(shí)收儲政策，給棉花市場(chǎng)提供了支持，但是與上年相比，2011年棉花價(jià)格大幅下跌，農民的積極性受到挫折，加上種植棉花成本加大、收入減少，勞動(dòng)投入過(guò)多。

據中國棉花協(xié)會(huì )的調查顯示，近40%的棉農準備在2012年減少棉花種植面積，40%的棉農打算維持上一年度的棉花種植面積，另外一些農民打算增加種植面積，同時(shí)還有一些農民仍在考慮2012年的種植面積。根據加權平均，2012年全國農民種植面積意向平均減少10.5%。