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昨日,國家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《2012年小麥最低收購價(jià)執行預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預案”)。執行“預案”的小麥主產(chǎn)區為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北六省,其他小麥產(chǎn)區是否實(shí)行最低收購價(jià)政策,由省級人民政府自主決定。收購價(jià)格方面,以2012年生產(chǎn)的國標三等小麥為標準品,白小麥、紅小麥和混合小麥最低收購價(jià)格均為每市斤1.02元。執行最低收購價(jià)的小麥為2012年生產(chǎn)的等內品,相鄰等級之間差價(jià)按每市斤0.02元掌握。
“今年小麥最低收購價(jià)執行預案的相關(guān)制度和規定更細化,便于承擔收儲任務(wù)的企業(yè)操作。”河南濮陽(yáng)市國家糧食儲備庫業(yè)務(wù)主任韓敬軒告訴期貨日報記者,雖然“預案”的大部分制度和規定與往年相比沒(méi)有大的變化,但“預案”就收購企業(yè)的劃分與確定,收購資金的獲取與利息計算,收購費用的劃撥與標準,最低收購價(jià)小麥的分品種、分級、分倉儲存等均有詳細闡述,可以讓收儲企業(yè)有章可循。
“預案”還對執行最低收購價(jià)的企業(yè)進(jìn)行了明確劃分,六個(gè)小麥主產(chǎn)區執行最低收購價(jià)的企業(yè)為:中儲糧總公司及其有關(guān)分公司,受中儲糧總公司委托的中糧集團有限公司所屬企業(yè)和中國華糧物流集團公司所屬企業(yè);上述六省地方儲備糧管理公司(或單位);北京、天津、上海、浙江、福建、廣東、海南等七個(gè)主銷(xiāo)區省級地方儲備糧管理公司(或單位)。
“預案”要求,為保證收儲小麥的儲存安全,降低損耗,保持品質(zhì),一般情況下對最低收購價(jià)小麥不搭建露天設施儲存。白小麥、紅小麥和混合小麥必須分倉、分等級儲存。地方儲備糧管理公司(或單位)也要根據省級人民政府的統一要求,合理設置委托收儲庫點(diǎn),并積極入市收購,充實(shí)地方儲備。地方儲備糧管理公司(或單位)設定的委托收儲庫點(diǎn)要與中儲糧分公司確定的委托收儲庫點(diǎn)相互銜接。
目前,國內小麥價(jià)格運行平穩,對于新麥上市后是否啟動(dòng)收購,以及何時(shí)、什么條件下啟動(dòng)收購,“預案”也做出了規定。最低收購價(jià)執行時(shí)間為2012年5月21日至9月30日。在此期間,以縣為單位,當其小麥市場(chǎng)價(jià)格連續三天低于國家公布的小麥最低收購價(jià)格時(shí),由中儲糧分公司會(huì )同省級價(jià)格、糧食、農業(yè)、農發(fā)行等有關(guān)部門(mén)核實(shí)確認后,報中儲糧總公司批準,在相關(guān)市縣或全省范圍內啟動(dòng)預案,并報國家有關(guān)部門(mén)備案。
關(guān)于收購資金與費用劃撥,“預案”也有詳細的要求。中儲糧公司確定的委托收儲庫點(diǎn)按最低收購價(jià)收購小麥所需貸款(收購資金和收購費用),由所在地中儲糧直屬企業(yè)統一向農業(yè)發(fā)展銀行承貸,并根據小麥收購情況及時(shí)預付給委托收儲庫點(diǎn),保證收購需要。對于沒(méi)有中儲糧直屬企業(yè)的市(地)區域,為保證收購需要,可暫由中儲糧分公司指定該區域內具有農發(fā)行貸款資格、資質(zhì)較好的委托收儲企業(yè)承貸。