國務(wù)院總理溫家寶８日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加強鮮活農產(chǎn)品流通體系建設。

會(huì )議指出，經(jīng)過(guò)多年努力，我國鮮活農產(chǎn)品流通體系建設有了很大發(fā)展，但總體上依然薄弱。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快，一些大中城市近郊菜地和零售網(wǎng)點(diǎn)不斷減少，流通環(huán)節和成本增加、“賣(mài)難買(mǎi)貴”等問(wèn)題突出。要以加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接為重點(diǎn)，加快建設高效、暢通、安全、有序的鮮活農產(chǎn)品流通體系。

會(huì )議明確了近期的重點(diǎn)任務(wù)：（一）著(zhù)力提高農產(chǎn)品流通的組織化程度和現代化水平。推動(dòng)流通企業(yè)強強聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農產(chǎn)品流通企業(yè)、運輸企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社。加強產(chǎn)地預冷、預選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲、檢驗檢測和電子結算等設施建設。（二）推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，減少流通環(huán)節，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農業(yè)生產(chǎn)基地直接對接，鼓勵大型流通企業(yè)、學(xué)校等與農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長(cháng)期穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，鼓勵農業(yè)生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)合作社在社區菜市場(chǎng)直銷(xiāo)直供，鼓勵有序設立周末直銷(xiāo)菜市場(chǎng)、早晚市等臨時(shí)攤點(diǎn)。（三）健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費的農產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò )，完善儲備調運制度。城市政府要合理安排動(dòng)態(tài)庫存，保障應急供應，防止價(jià)格大起大落。（四）加強質(zhì)量安全追溯體系建設，落實(shí)索證索票和購銷(xiāo)臺賬制度。建立鮮活農產(chǎn)品經(jīng)常性檢測制度，實(shí)行標準、程序、結果三公開(kāi)。（五）制定實(shí)施全國和地方農產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展指導文件，促進(jìn)合理布局，有效解決批發(fā)市場(chǎng)重復建設與零售網(wǎng)點(diǎn)不足并存等問(wèn)題。

會(huì )議強調，鮮活農產(chǎn)品流通體系建設具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用的同時(shí)，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過(guò)投資入股、產(chǎn)權回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)和菜市場(chǎng)；在主產(chǎn)區、集散地和主銷(xiāo)區升級改造一批帶動(dòng)力強、輻射面廣的大型批發(fā)市場(chǎng)和加工配送中心；引導社會(huì )資金投資農產(chǎn)品流通領(lǐng)域。對鮮活農產(chǎn)品市場(chǎng)要減免租金、攤位費、管理費等費用。落實(shí)和完善“綠色通道”，依法查處違規收費行為。進(jìn)一步強化“菜籃子”市長(cháng)負責制，切實(shí)提高大中城市鮮活農產(chǎn)品自給率。