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北京11月29日消息,從國土資源部獲悉,為規范土地儲備融資行為,防范金融風(fēng)險,中國土地、財政、貨幣及銀行監管機構將進(jìn)一步嚴格控制土地儲備總規模和融資規模,防范金融風(fēng)險。
根據國土資源部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強土地儲備與融資管理的通知》,國土資源主管部門(mén)將統一管理土地儲備工作,建立土地儲備機構名錄并定期更新。列入名錄的土地儲備機構,納入儲備土地、已供儲備土地、儲備資金收支、各類(lèi)融資等相關(guān)信息,將作為土地管理、財政預算、金融貸款監督檢查的主要依據。名錄及更新結果在財政部門(mén)、人民銀行及分支機構和銀行業(yè)監督管理部門(mén)共享。
按四部門(mén)要求,土地儲備總規模和融資規模將被嚴格控制。土地儲備機構優(yōu)先收購儲備空閑、低效利用及其他現有建設用地,積極開(kāi)展工業(yè)用地儲備。儲備土地應優(yōu)先用于保障性安居工程及其他公益性事業(yè)。土地儲備機構應組織開(kāi)展對儲備土地的前期開(kāi)發(fā)。
四部門(mén)強調,土地儲備機構確需融資的,應納入地方政府性債務(wù)統一管理,執行地方政府性債務(wù)管理的統一政策。同級財政部門(mén)應會(huì )同國土資源主管部門(mén)、人民銀行分支機構,根據年度土地儲備計劃,核定土地儲備融資規模,經(jīng)同級人民政府審核后,按財政管理級次逐級上報至省級財政部門(mén)。
按照2012年底按時(shí)完成農村集體土地所有權確權登記發(fā)證的工作要求,目前中國農村集體土地確權登記發(fā)證工作整體進(jìn)入全面驗收階段。
按照國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的部署要求,國土資源部會(huì )同財政部、農業(yè)部等有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)工作,上半年全國農村集體土地所有權確權登記發(fā)證率達到78%,集體建設用地使用權確權登記發(fā)證率達到85%,宅基地使用權確權登記發(fā)證率達到80%。
截至10月底,全國農村集體土地所有權確權登記頒證率達到86%。天津、海南、安徽、廣西等地發(fā)證率達到95%以上,率先基本完成任務(wù)。全國農村集體土地確權登記發(fā)證工作整體上進(jìn)入沖刺階段。