國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定完善農村及偏遠地區寬帶電信普遍服務(wù)補償機制；部署加快發(fā)展農村電商，通過(guò)壯大新業(yè)態(tài)促消費惠民生；確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施，培育現代服務(wù)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。

李克強指出，縮小城鄉差距是我國發(fā)展巨大潛力所在。支持農村及偏遠地區寬帶建設，是帶動(dòng)有效投資、促進(jìn)城鄉協(xié)同發(fā)展的重要舉措。

會(huì )議決定，加大中央財政投入，引導地方強化政策和資金支持，鼓勵基礎電信、廣電企業(yè)和民間資本通過(guò)競爭性招標等公平參與農村寬帶建設和運行維護，同時(shí)探索PPP、委托運營(yíng)等市場(chǎng)化方式調動(dòng)各類(lèi)主體參與積極性，力爭到2020年實(shí)現約5萬(wàn)個(gè)未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬(wàn)農村家庭寬帶升級，使寬帶覆蓋98%的行政村，并逐步實(shí)現無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋，預計總投入超過(guò)1400億元。會(huì )議要求，要強化考核驗收和督查，對未通過(guò)驗收的，扣減或取消財政補貼并予以通報。寬帶建設運行情況要接受社會(huì )監督。用信息技術(shù)促進(jìn)農村偏遠困難地區群眾脫貧致富。

李克強還表示，要加快農村電商發(fā)展，把實(shí)體店與電商有機結合，使實(shí)體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應，有利于促消費、擴內需，推動(dòng)農業(yè)升級、農村發(fā)展、農民增收。為此，

一要擴大電商在農業(yè)農村的應用。鼓勵社會(huì )資本、供銷(xiāo)社等各類(lèi)主體建設涉農電商平臺，拓寬農產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉村旅游等市場(chǎng)，在促進(jìn)工業(yè)品下鄉的同時(shí)為農產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。優(yōu)先在革命老區、貧困地區開(kāi)展電商進(jìn)農村綜合示范，增加就業(yè)和增收渠道，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。

二要改善農村電商發(fā)展環(huán)境。完善交通、信息、產(chǎn)地集配、冷鏈等相關(guān)設施，鼓勵農村商貿企業(yè)建設配送中心，發(fā)展第三方配送等，提高流通效率。

三要營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )消費環(huán)境，嚴打網(wǎng)上銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為。大力培養農村電商人才，鼓勵通過(guò)網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

四要加大農村電商政策扶持。對符合條件的給予擔保貸款及貼息。鼓勵金融機構創(chuàng )新網(wǎng)上支付、供應鏈貸款等產(chǎn)品，簡(jiǎn)化小額短期貸款手續，加大對電商創(chuàng )業(yè)的信貸支持。讓億萬(wàn)農民通過(guò)“觸網(wǎng)”走上“雙創(chuàng )”新舞臺。

李克強指出，要加快發(fā)展快遞業(yè)。會(huì )議確定：

一是向各類(lèi)資本進(jìn)一步開(kāi)放國內快遞市場(chǎng)，支持快遞企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強。

二是簡(jiǎn)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和進(jìn)出境快件通關(guān)手續，探索快遞企業(yè)工商登記“一照多址”。

三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”，引導快遞企業(yè)與電商深度合作，服務(wù)農業(yè)訂單生產(chǎn)、工業(yè)個(gè)性化定制等新模式，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài)。支持開(kāi)展代收貨款等業(yè)務(wù)。

四是實(shí)施快遞“上車(chē)上船上機”鏈接工程，給予快遞專(zhuān)用車(chē)輛城市通行和作業(yè)便利。完善農村、西部地區快遞服務(wù)網(wǎng)，構建覆蓋國內外的快件寄遞體系。加強寄遞安全和服務(wù)質(zhì)量監管，打造“放心快遞”。

五是加大財稅、金融、用地等政策支持。中央預算內投資重點(diǎn)支持農村和西部地區公益性、基礎性快遞設施建設。鼓勵金融機構開(kāi)展抵押貸款、融資租賃等業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道。使快遞業(yè)搭上發(fā)展快車(chē)。

長(cháng)江證券在本月研報中指出，寬帶中國、村村通政策改善基礎設施，供銷(xiāo)社改革、郵政開(kāi)放優(yōu)化分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。

2013 年開(kāi)始，隨著(zhù)國內改善農村基礎設施以及鼓勵農村電子商務(wù)業(yè)務(wù)的政策持續加碼，農村電商市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻極大降低：第一，國家大力完善農村網(wǎng)絡(luò )、公路等基礎設施，2015 年底行政村寬帶通達率達 95%，建制村鄉村公路硬化率超過(guò) 92%，降低電商下沉的信息及物流成本；第二，供銷(xiāo)社擁有分布全國的農村物資購銷(xiāo)體系和網(wǎng)點(diǎn)資源，中國郵政擁有分布于低線(xiàn)城市和農村的物流配送網(wǎng)絡(luò )，龍頭農資企業(yè)已構建完善的農資分銷(xiāo)體系和物流網(wǎng)點(diǎn)。供銷(xiāo)社系統、中國郵政和農資企業(yè)分布在農村地區的網(wǎng)絡(luò )資源，將在布局農村電商市場(chǎng)中發(fā)揮極其重要的作用，如能有效整合利用，則可極大降低電商進(jìn)入農村的運營(yíng)成本。

華爾街見(jiàn)聞網(wǎng)站此前提到，財政部經(jīng)建司吳祥云處長(cháng)14日在全國農村電子商務(wù)現場(chǎng)會(huì )上表示，2015年中央財政準備安排20億專(zhuān)項資金扶持農村電子商務(wù)發(fā)展，讓電子商務(wù)惠及更廣泛的中西部地區和更多農村居民，特別是革命老區的農村居民。 有數據顯示，2014年電商行業(yè)的滲透率為10%，各行業(yè)中大農業(yè)電商滲透率低僅為4%。作為中國最大實(shí)體產(chǎn)業(yè)的農業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，顯然市場(chǎng)潛力巨大。而在今年3月的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，政府提出深化改革“三農”工作需要走新型農業(yè)現代化道路，并強調農業(yè)現代化需借助互聯(lián)網(wǎng)的力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)。