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李克強總理周三主持召開(kāi)經(jīng)濟工作專(zhuān)家座談會(huì )稱(chēng),必須繼續從供需兩端加大結構性改革力度,以創(chuàng )新供給帶動(dòng)需求擴展,以擴大有效需求倒逼供給升級,實(shí)現穩增長(cháng)和調結構互為支撐、互促共進(jìn)。
在供給方面,繼續運用好結構性減稅等手段,推動(dòng)“雙創(chuàng )”和“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃,促進(jìn)服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)成長(cháng),發(fā)揮制度創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步對供給升級的倍增效用,擴大有效供給。
在需求方面,要以更優(yōu)品質(zhì)的產(chǎn)品、更加豐富的新業(yè)態(tài)、更便利的服務(wù),引領(lǐng)和創(chuàng )造消費需求,支持信息、綠色、旅游等領(lǐng)域新消費發(fā)展,在消費升級中釋放需求潛力。積極增加有效投資,更好發(fā)揮政府資金對社會(huì )資本的帶動(dòng)作用和放大投資的乘數效應,加快補短板項目建設,支持新型城鎮化、產(chǎn)業(yè)升級、重大民生工程等,立足長(cháng)遠實(shí)現投資綜合效益遞增。
李克強強調,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須著(zhù)力培育壯大新動(dòng)能,下定決心提升改造傳統動(dòng)能。要兩促進(jìn),不能一頭沉:
一方面,要持續深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,更大程度激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的潛力和活力,在全社會(huì )大力培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新精神和企業(yè)家精神,打破行業(yè)壟斷,保護公平競爭,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)和就業(yè)擴大。
另一方面,要更大力度加快傳統行業(yè)改造升級,選擇部分重點(diǎn)行業(yè),用好技術(shù)、安全、環(huán)保、能耗等標準,加大政府引導和金融支持,尊重市場(chǎng)規律,推動(dòng)兼并重組,加快落后產(chǎn)能淘汰和“僵尸企業(yè)”退出,促進(jìn)企業(yè)效益和資源配置效率回升。
近期成為高層講話(huà)中的高頻詞的“供給側結構性改革”旨在調整經(jīng)濟結構,使要素實(shí)現最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和數量,海通證券首席宏觀(guān)分析師姜超近日在報告中指出。
他在報告中寫(xiě)道,作為供給學(xué)派的典型實(shí)踐,“里根經(jīng)濟學(xué)”(Reaganomics)和“撒切爾主義”(Thatcherism)分別采用減稅和國企改革等措施幫助經(jīng)濟走出衰退的泥淖。
政府自身如何落實(shí)供給側改革?姜超表示,一是通過(guò)反腐、打破壟斷、簡(jiǎn)政放權,降低制度性交易成本,二是國企改革,通過(guò)合并重組提升績(jì)效,為經(jīng)濟提供動(dòng)力。
無(wú)論是減稅、并購重組還是簡(jiǎn)政放權,都在李克強總理的上述講話(huà)中有所體現。