中證網(wǎng)在國資委召開(kāi)的媒體通氣會(huì )中獲悉，央企試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)，神華、寶鋼等7家央企開(kāi)展國有資本投資公司試點(diǎn)，中國建材和中材集團等3對重組企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)。

中證網(wǎng)援引國資委副秘書(shū)長(cháng)彭華崗稱(chēng)，國企集團層面重組步伐不斷加快，五組10家中央企業(yè)重組工作正積極推進(jìn)，還有幾組工作正在醞釀，中央企業(yè)戶(hù)數年內有望整合到100家之內。

彭華崗介紹：

國有資本投資運營(yíng)公司試點(diǎn)，中糧集團、國投公司試點(diǎn)工作繼續深化，陸續將21項權利歸位于或授予企業(yè)，在此基礎上，選擇誠通集團、中國國新開(kāi)展國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)，選擇神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團等7家企業(yè)開(kāi)展國有資本投資公司試點(diǎn)。

落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn)，在中國節能、中國建材、國藥集團、新興際華集團等4家的試點(diǎn)進(jìn)一步深化。中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)，選擇中國建材和中材集團、中遠集團和中國海運、中電投集團和國家核電等3對重組企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)。

中央企業(yè)信息公開(kāi)試點(diǎn)選擇中糧集團、中國建筑等2家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)。剝離企業(yè)辦社會(huì )和解決歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)選擇部分省份開(kāi)展了試點(diǎn)。

各地普遍將試點(diǎn)作為推動(dòng)改革文件落地的重要抓手，今年上半年，各地共啟動(dòng)國企國資改革試點(diǎn)147項，已有50項試點(diǎn)取得了階段性成果。

習近平兩提“堅定不移” 國企改革重回視野

上周?chē)抑飨暯絻纱翁岬搅?ldquo;堅定不移”，敏銳的分析師們已經(jīng)嗅到了其中隱含的政策信號。

第一個(gè)“堅定不移”：7月4日，習總書(shū)記在全國國有企業(yè)改革座談會(huì )上要求“堅定不移深化國有企業(yè)改革”，理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

第二個(gè)“堅定不移”：7月8日，習總書(shū)記在京主持召開(kāi)經(jīng)濟形勢專(zhuān)家座談會(huì )要求“堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革”，并且要有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補”重點(diǎn)任務(wù)。

去年年中以來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)持續走弱，國企改革的話(huà)題沉寂了一段時(shí)間。但伴隨著(zhù)6月26日寶鋼和武鋼宣布戰略重組、7月6日國有企業(yè)改革座談會(huì )的召開(kāi)，國企改革重回視野。

國務(wù)院總理李克強也提出，要堅持不懈推動(dòng)國有企業(yè)改革，積極推進(jìn)建立現代企業(yè)制度和完善的法人治理結構，遵循市場(chǎng)規律，瘦身健體提質(zhì)增效，淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能，以推動(dòng)供給側結構性改革。

更早前點(diǎn)燃市場(chǎng)對國企改革熱情的是6月26日寶鋼股份、武鋼股份雙雙發(fā)布停牌公告披露，寶鋼集團與武鋼集團正在籌劃戰略重組。

為什么現在又到了談?wù)搰蟾母锏臅r(shí)候？安信證券策略分析師徐彪認為，關(guān)鍵在于有沒(méi)有倒逼的力量。一是經(jīng)濟環(huán)境的倒逼：

近年來(lái)，國有、私營(yíng)兩個(gè)部門(mén)景氣程度的分化越來(lái)越明顯。國有工業(yè)增加值連續負增長(cháng)，而私營(yíng)工業(yè)增加值的增速則繼續回升。所以，如果國企不能很快通過(guò)去行政化的改革方式來(lái)提升企業(yè)運營(yíng)效率，很難想象在杜絕“大放水”的情況下，經(jīng)濟能夠只依靠私營(yíng)部門(mén)走出健康的L型。

二是政策環(huán)境的倒逼：

國有企業(yè)集中在產(chǎn)能過(guò)剩的傳統行業(yè)。作為供給側改革的配套政策，如果去產(chǎn)能、去杠桿進(jìn)入深水區后，國有企業(yè)不能通過(guò)改革來(lái)提效，那么這些產(chǎn)能過(guò)剩的國有企業(yè)將大概率要經(jīng)歷比90年代末期更長(cháng)的寒冬。

國企改革落實(shí)年 深入推進(jìn)十項改革試點(diǎn) 

2014年7月，國資委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，宣布國企“四項改革”試點(diǎn)，拉開(kāi)了本輪國企改革的大幕。

今年4月，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組第十八次會(huì )議強調，今年是國有企業(yè)改革落實(shí)年，要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，加快推進(jìn)十項改革試點(diǎn)；要圍繞提質(zhì)增效，積極破除影響供給側結構性改革的體制機制障礙。

據新華社當時(shí)的報道，與《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》相配套的十余個(gè)文件已經(jīng)印發(fā)，其他相關(guān)配套文件也基本成熟，以《指導意見(jiàn)》為引領(lǐng)、以若干文件為配套的“1＋N”政策體系基本形成。

除了盡快完善“1＋N”文件體系，基本完成國企改革頂層設計外，國資委副主任張喜武在今年全國“兩會(huì )”期間透露，2016年深化國有企業(yè)改革將抓好的若干項重點(diǎn)任務(wù)中，其中一項就是要深入推進(jìn)“十項改革試點(diǎn)”，在國有企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上盡快形成突破。

這“十項改革試點(diǎn)”具體為：一是落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn)，二是市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)，三是推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，四是企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn)，五是國有資本投資運營(yíng)公司試點(diǎn)，六是中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)，七是部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)，八是混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，九是國有企業(yè)信息公開(kāi)工作試點(diǎn)，十是剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)。