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一系列關(guān)于促進(jìn)投資的措施有望密集出臺。
據《經(jīng)濟參考報》9月28日報道,未來(lái)一段時(shí)間,中國將針對擴大投資,尤其是民間投資推出一系列扶持措施,重點(diǎn)包括支持創(chuàng )投資金進(jìn)入實(shí)體,加強城市地下綜合管廊、網(wǎng)絡(luò )基礎設施、棚戶(hù)區農村危房改造以及教育文化衛生等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節建設,著(zhù)力補齊城市防洪排澇設施、小型水利工程等短板。
9月20日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(“創(chuàng )投二十二條”),鼓勵具有風(fēng)險識別和風(fēng)險承受能力的個(gè)人、銀行、保險資產(chǎn)管理機構、外資等參與創(chuàng )業(yè)投資活動(dòng)。“創(chuàng )投二十二條”被認為是首次確認了創(chuàng )業(yè)投資的基本原則。
近日,發(fā)改委就 “創(chuàng )投二十二條”進(jìn)行了解讀,發(fā)改委副秘書(shū)長(cháng)許昆林明確提示,對不進(jìn)行實(shí)業(yè)投資、從事上市公司股票交易、助推投資泡沫以及其他擾亂市場(chǎng)秩序的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)建立清查清退制度,凈化創(chuàng )業(yè)投資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的市場(chǎng)環(huán)境。
國企資金將很快進(jìn)入創(chuàng )投領(lǐng)域。許昆林表示,“創(chuàng )投二十二條”首次提出支持具備條件的國有創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn),探索國有創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng )業(yè)投資管理企業(yè)核心團隊持股和跟投,探索地方政府融資平臺公司轉型升級為創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)。
另外,為促投資,尤其是民間投資,政府層面近期已經(jīng)推出了一系列扶持措施。
9月中旬,發(fā)改委向社會(huì )公開(kāi)推介傳統基礎設施PPP項目1233個(gè),總投資約2.14萬(wàn)億元,涉及能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農業(yè)、林業(yè)和重大市政工程等七個(gè)領(lǐng)域。財政部等20個(gè)部門(mén)推動(dòng)的第三批PPP項目也正在會(huì )簽中,計劃于國慶節后公布。《經(jīng)濟參考報》稱(chēng),據不完全統計,發(fā)改委和財政部牽頭的PPP項目規模將達3萬(wàn)億元。
今年以來(lái),固定資產(chǎn)投資持續低迷,民間投資增速迅速下滑,引發(fā)擔憂(yōu)。今年上半年,民間投資增速現“斷崖式”下跌,由2015年增長(cháng)10.1%下降到2.8%。繼6、7月民間固定資產(chǎn)連續兩個(gè)月出現負增長(cháng)后,8月出現了好轉跡象,增速開(kāi)始轉正。1-8月,固定資產(chǎn)投資同比增速8.1%,續創(chuàng )十六年最低水平,而在此之前,固定投資已連續四個(gè)月下滑。