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發(fā)改委牽頭 國務(wù)院建立企業(yè)降杠桿部際聯(lián)席會(huì )議制度

來(lái)源:華爾街見(jiàn)聞

 中國政府網(wǎng),國務(wù)院辦公廳今日發(fā)函,同意建立由發(fā)改委牽頭的企業(yè)降杠桿工作部際聯(lián)席會(huì )議制度。聯(lián)席會(huì )議主要職責包括組織開(kāi)展市場(chǎng)化銀行債轉股試點(diǎn),以及研究確定降杠桿的具體政策。

函件提到,聯(lián)席會(huì )議由發(fā)改委牽頭,包括一行三會(huì )、財政部、最高人民法院等17個(gè)部門(mén)。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在發(fā)改委,承擔聯(lián)席會(huì )議日常工作。

以下為中國政府網(wǎng)公布的全文:

國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立積極穩妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì )議制度的函
國辦函〔2016〕84號

發(fā)展改革委:

你委《關(guān)于報送積極穩妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì )議制度的請示》(發(fā)改財金〔2016〕1918號)收悉。經(jīng)國務(wù)院同意,現函復如下:

國務(wù)院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的積極穩妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì )議制度。聯(lián)席會(huì )議不刻制印章,不正式行文,請按照有關(guān)會(huì )議和文件精神認真組織開(kāi)展工作。

附件:積極穩妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì )議制度

                          國務(wù)院辦公廳

                         2016年10月18日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

附件

積極穩妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì )議制度

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和政府工作報告有關(guān)部署,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,強化統籌協(xié)調和協(xié)作配合,有序推進(jìn)降低企業(yè)杠桿率(以下簡(jiǎn)稱(chēng)降杠桿)工作,經(jīng)國務(wù)院同意,建立積極穩妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議)制度。

一、主要職責

在國務(wù)院領(lǐng)導下,聯(lián)席會(huì )議履行以下職責:

(一)研究擬定《國務(wù)院關(guān)于積極穩妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕54號)相關(guān)配套文件。

(二)組織開(kāi)展市場(chǎng)化銀行債權轉股權試點(diǎn)。

(三)研究確定降杠桿的具體政策,組織協(xié)調實(shí)施降杠桿相關(guān)支持政策和監管政策。

(四)跟蹤分析研究非金融企業(yè)債務(wù)問(wèn)題并提出建議。

(五)開(kāi)展降杠桿重大問(wèn)題專(zhuān)題研究,及時(shí)協(xié)調解決降杠桿過(guò)程中出現的問(wèn)題。

(六)組織建立健全約束機制,推動(dòng)依法懲處違法行為、聯(lián)合懲戒失信行為,確保降杠桿不偏離市場(chǎng)化、法治化軌道。

(七)負責就降杠桿問(wèn)題與地方人民政府溝通協(xié)調,引導地方營(yíng)造良好的區域金融環(huán)境,指導地方做好相關(guān)支持和協(xié)調工作。

(八)建立降杠桿信息收集和報送機制,組織對降杠桿政策的效果評估。

(九)組織協(xié)調降杠桿相關(guān)輿論引導工作,適時(shí)適度做好宣傳報道和政策解讀工作。

(十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

根據降杠桿工作的進(jìn)展情況,經(jīng)國務(wù)院同意可適時(shí)調整聯(lián)席會(huì )議的職責和工作重點(diǎn)。

二、成員單位

聯(lián)席會(huì )議由發(fā)展改革委、人民銀行、財政部、銀監會(huì )、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部、國土資源部、商務(wù)部、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、法制辦、證監會(huì )、保監會(huì )、高法院等17個(gè)部門(mén)和單位組成,發(fā)展改革委為牽頭單位。

聯(lián)席會(huì )議由發(fā)展改革委主要負責同志擔任召集人,發(fā)展改革委、人民銀行、財政部、銀監會(huì )各一位分管負責同志擔任副召集人,其他成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會(huì )議成員。聯(lián)席會(huì )議成員因工作變動(dòng)等原因需要調整的,由所在單位提出,聯(lián)席會(huì )議確定。根據工作需要,經(jīng)聯(lián)席會(huì )議研究確定,可增加成員單位。

聯(lián)席會(huì )議辦公室設在發(fā)展改革委,承擔聯(lián)席會(huì )議日常工作,由發(fā)展改革委、人民銀行、財政部、銀監會(huì )派員參加;必要時(shí),可邀請其他相關(guān)成員單位派員參加并組織相關(guān)人員集中辦公。聯(lián)席會(huì )議設聯(lián)絡(luò )員,由聯(lián)席會(huì )議成員單位有關(guān)司局負責同志擔任。

三、工作規則

聯(lián)席會(huì )議由召集人或副召集人主持,根據工作需要定期或不定期召開(kāi)。成員單位可以提出召開(kāi)會(huì )議的建議。研究具體工作事項時(shí),可視情況召集部分成員單位參加會(huì )議,也可邀請其他單位參加會(huì )議。聯(lián)席會(huì )議以紀要形式明確議定事項,經(jīng)與會(huì )單位同意后印發(fā)有關(guān)方面,同時(shí)抄報國務(wù)院。重大事項按程序報國務(wù)院。

四、工作要求

發(fā)展改革委要牽頭做好聯(lián)席會(huì )議各項工作。各成員單位要按照職責分工,主動(dòng)開(kāi)展工作,切實(shí)履行職責,認真落實(shí)聯(lián)席會(huì )議議定事項及工作任務(wù)。各成員單位要相互支持,密切配合,互通信息,形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議作用,形成高效運行的長(cháng)效工作機制。聯(lián)席會(huì )議辦公室要加強對聯(lián)席會(huì )議議定事項的跟蹤督促落實(shí),及時(shí)向成員單位通報進(jìn)展情況。

聯(lián)席會(huì )議應與各省、自治區、直轄市人民政府,有關(guān)銀行、實(shí)施機構建立有效的信息溝通協(xié)調機制。

積極穩妥降低企業(yè)杠桿率工作

部際聯(lián)席會(huì )議成員名單

召 集 人:徐紹史  發(fā)展改革委主任

副召集人:連維良  發(fā)展改革委副主任

     范一飛  人民銀行副行長(cháng)

     史耀斌  財政部副部長(cháng)

     王兆星  銀監會(huì )副主席

成  員:郭衛民  新聞辦副主任

     任賢良  中央網(wǎng)信辦副主任

     辛國斌  工業(yè)和信息化部副部長(cháng)

     張義珍  人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)

     王廣華  國土資源部副部長(cháng)

     童道馳  商務(wù)部部長(cháng)助理

     沈 瑩  國資委總會(huì )計師

     孫瑞標  稅務(wù)總局副局長(cháng)

     劉玉亭  工商總局副局長(cháng)

     袁曙宏  法制辦副主任

     姜 洋  證監會(huì )副主席

     陳文輝  保監會(huì )副主席

     杜萬(wàn)華  高法院審判委員會(huì )副部級專(zhuān)職委員

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