美國候任總統特朗普周三提名經(jīng)濟顧問(wèn)Peter Navarro領(lǐng)導新組建的白宮全國貿易委員會(huì )，引發(fā)各界高度關(guān)注。此人最為人所知的特點(diǎn)是“對中國持鷹派立場(chǎng)”。

Peter Navarro一直與特朗普的競選活動(dòng)緊密相連，提供了一系列經(jīng)濟方面的建議，特別是幫助制定了貿易政策，包括新成立的貿委會(huì )。他將這個(gè)組織稱(chēng)為具有“防御屬性”，而不是“保護主義性質(zhì)”。

“全國貿易委員會(huì )的組建進(jìn)一步表明，特朗普決心讓美國制造業(yè)再次變得偉大，并向每一名美國人提供擁有體面工作與薪資的機會(huì )，”過(guò)渡團隊在聲明中稱(chēng)。

白宮全國貿易委員會(huì )將在貿易談判戰略方面給特朗普提出建議，并將致力于促進(jìn)美國制造業(yè)和國防領(lǐng)域的就業(yè)。美國政治新聞網(wǎng)站Politico稱(chēng)，該組織的成立幾乎肯定會(huì )削弱美國貿易代表辦公室的影響力。后者傳統上擁有對外貿易談判權。

《華爾街日報》稱(chēng)，目前尚不清楚這個(gè)新的貿易委員會(huì )將補足還是會(huì )重復現有的白宮機構。

截至目前，特朗普尚未決定美國貿易代表人選，這是一個(gè)內閣級職務(wù)，并享有大使頭銜，歷來(lái)充當總統主要貿易使者的角色。

對華鷹派人物Peter Navarro

現年67歲的Peter Navarro長(cháng)期以來(lái)一直是中美貿易關(guān)系的批評家。他已經(jīng)出版了好幾部關(guān)于這一主題的書(shū)，包括《致命中國：美國是如何失去其制造業(yè)基礎的》(Death by China: How America Lost its Manufacturing Base)，這本書(shū)也被制作為紀錄片。他還在2015年出版了《臥虎：中國軍事化對于世界意味著(zhù)什么》 (Crouching Tiger: What China’s Militarism Means for the World)一書(shū)。

對于Peter Navarro，特朗普在周三的聲明中說(shuō)：

多年以前，我讀過(guò)一本Peter寫(xiě)的關(guān)于美國貿易問(wèn)題的書(shū)。他的論點(diǎn)的清晰程度和研究的透徹程度令我印象深刻。

他很有先見(jiàn)之明地記錄了全球化給美國工人們造成的傷害，并為未來(lái)復興我們的中產(chǎn)階級指明了一條道路。作為一名貿易顧問(wèn)，他將在我的政府中發(fā)揮至關(guān)重要的角色。

Navarro曾稱(chēng)，他支持特朗普對來(lái)自中國的商品施加45%的懲罰性關(guān)稅。他曾在8月對洛杉磯時(shí)報（Los Angeles Times）表示，這種措施不會(huì )導致一場(chǎng)貿易戰，但會(huì )讓中國停止“大規模作弊”：

關(guān)稅并不是最終的游戲。關(guān)稅是一種談判工具。如果中國想要進(jìn)入全世界最大的市場(chǎng)，就必須遵守游戲規則……中國將尊重特朗普。

此人還曾于9月發(fā)表白皮書(shū)，支持特朗普給中國貼上匯率操縱國的標簽，并稱(chēng)美國大部分的貿易條款已經(jīng)進(jìn)入了“必須重新談判”的階段。文章還對特朗普承諾，要通過(guò)減少來(lái)自中國和墨西哥等國的廉價(jià)進(jìn)口商品、促進(jìn)出口等手段來(lái)削減美國貿易赤字，促進(jìn)“美國制造”政策。

Peter Navarro擁有哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位，現任教于加州大學(xué)爾灣分校（The University of California-Irvine）。

特朗普貿易團隊班底或令中美貿易摩擦增加

各界分析認為，特朗普挑中的人選陣容顯示，未來(lái)的美國政府可能會(huì )在中國出口補貼和貿易壁壘的糾紛上采取更強硬立場(chǎng)。

鋼鐵可能是未來(lái)中美貿易摩擦的關(guān)鍵領(lǐng)域。英國《金融時(shí)報》之前曾發(fā)文稱(chēng)，特朗普將美國鋼鐵業(yè)置于其工業(yè)政策的核心地位，他承諾將大興基建。而鋼鐵正是基建領(lǐng)域的關(guān)鍵用材。

上個(gè)月特朗普提名億萬(wàn)富翁Wilbur Ross作為商務(wù)部長(cháng)。此人曾涉足鋼鐵生意。盡管他以持有強烈的自由市場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)而知名，但他也曾在FBN專(zhuān)訪(fǎng)中表示，必要時(shí)美國將會(huì )課征關(guān)稅：“對于傾銷(xiāo)者而言，將會(huì )祭出懲罰性的特別關(guān)稅。”

以Wilbur Ross為首的貿易團隊還包括前紐柯鋼鐵（Nucor Corp）首席執行官Dan DiMicco和三名經(jīng)驗豐富的鋼鐵貿易律師。

這組貿易班底長(cháng)期身處中美貿易摩擦最前沿，早已經(jīng)“身經(jīng)百戰”。

路透社曾稱(chēng)，基于該班底的以往經(jīng)驗，他們既有通過(guò)WTO框架挑戰中國的貿易手段，也可以通過(guò)美國政府下設的美國國際貿易委員會(huì )對更多的中國產(chǎn)品提出反傾銷(xiāo)和反補貼申訴。

對于特朗普政府越來(lái)越清晰的對華強硬立場(chǎng)，中國各界同樣保持高度關(guān)注。

財政部副部長(cháng)朱光耀上周在2016-2017中國經(jīng)濟年會(huì )上發(fā)表題為“促進(jìn)中美經(jīng)貿關(guān)系健康發(fā)展”的公開(kāi)演講，他稱(chēng)，一定要徹底摒棄我贏(yíng)你輸的零和游戲概念，要防止如果貿易戰發(fā)生，造成兩敗俱傷的這種后果。

朱光耀當時(shí)還援引了美國智庫彼得森研究所的報告，稱(chēng)三種模擬的中美貿易戰的后果對美國都會(huì )構成重大負面沖擊，包括全面貿易戰、非對稱(chēng)性貿易戰、以及短暫貿易戰。

匯豐銀行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌團隊曾表示，中美全面貿易戰不大可能發(fā)生，更多艱難的雙邊談判仍將繼續。極端措施很有可能被用作談判籌碼，雙方都集中在更為實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題上。