證監會(huì )副主席方星海在分析國際形勢后認為，未來(lái)分析大宗商品的市場(chǎng)狀況主要看中國，中國在大宗商品領(lǐng)域將具有更大影響力。

在4月22日至23日期間于杭州舉行的第十一屆中國期貨分析師暨場(chǎng)外衍生品論壇上，方星海在致辭中表示，當前我們正面臨百年不遇的變局，世界各國都面臨兩股非常強勁的潮流的沖擊——即全球化和信息化。

他進(jìn)一步解釋?zhuān)蚧暮x，就是說(shuō)生產(chǎn)在全球進(jìn)行配置，以前生產(chǎn)在一個(gè)國家甚至地區配置，現在在全球配置，哪里成本低、質(zhì)量好就到哪里去。信息化集中體現在機器代替人腦上，對產(chǎn)業(yè)結構和勞動(dòng)力就業(yè)將產(chǎn)生根本性影響。

方星海對當前美國等主要經(jīng)濟體應對“兩化”進(jìn)行了分析，認為要想阻擋“兩化”潮流是很難的，因此，分析師不能不關(guān)注大勢，更要看清大勢。他認為，未來(lái)分析大宗商品的市場(chǎng)狀況主要看中國，中國在大宗商品領(lǐng)域將具有更大的影響力。

他還談及如何應對收入不均的問(wèn)題，例舉了美國的例子：

克林頓時(shí)期，收入分配的問(wèn)題還不是那么突出。但到小布什的時(shí)候，科技泡沫破滅了，收入分配問(wèn)題開(kāi)始突出起來(lái)。

小布什的應對辦法是讓全國人都能買(mǎi)得起房子，用房?jì)r(jià)上升彌補一部分人的收入不足。但是靠資產(chǎn)泡沫來(lái)改善收入分配的辦法顯然是不可持續的，最終導致了2008年美國金融大危機。

奧巴馬接手正好是危機之后，他采取了許多辦法來(lái)應對收入分配問(wèn)題，其中最著(zhù)名的也是做成功的就是奧巴馬的醫改。

此前他在4月19日的證交所白糖期權儀式上曾稱(chēng)，證監會(huì )將以市場(chǎng)需求為導向，將適時(shí)推出更多期貨、期權品種。他還稱(chēng)，正在努力準備石油期貨的上市工作，有信心在2017年推出石油期貨。

在3月31日舉行的國內首例商品期權品種豆粕期權上市當天，方星海表示，在國外期權已占據衍生品的半壁江山，商品期權在中國的發(fā)展也將大有作為。希望交易所要把握風(fēng)險管控，不追交易量。

以下為方星海致辭全文，來(lái)自中國期貨業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站：

尊敬的朱從玖副省長(cháng)、各位來(lái)賓：

　　大家早上好！第一次參加這樣一個(gè)久負盛名的期貨業(yè)盛會(huì )，非常高興。最近關(guān)于期貨市場(chǎng)的發(fā)展，關(guān)于期貨市場(chǎng)如何服務(wù)實(shí)體企業(yè)、控制風(fēng)險、開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng )新、推進(jìn)國際化，我已講了不少，今天結合我自己在證監會(huì )分管的國際業(yè)務(wù)，跟大家談?wù)剬H形勢的一些看法。今天這個(gè)論壇叫分析師大會(huì )，做分析師不能不關(guān)注世界大勢。

　　當前，我們正面臨一個(gè)百年不遇的變局。我們怎么看當今這個(gè)世界，從哪里著(zhù)手？我覺(jué)得可以從當今世界各國都面臨的兩股非常強勁的沖擊——即全球化和信息化入手。

　　當今世界任何一個(gè)國家，無(wú)論誰(shuí)當領(lǐng)導，都要應對這兩個(gè)沖擊。應對好壞決定一個(gè)國家的前途。全球化，就是說(shuō)生產(chǎn)在全球進(jìn)行配置，哪里成本低、質(zhì)量好就到哪里去生產(chǎn)。這個(gè)沖擊，對各個(gè)國家都存在。對發(fā)達國家,比如說(shuō)美國，有好的方面：因為全球化，所以美國金融市場(chǎng)服務(wù)的范圍廣了很多，中國很多企業(yè)在國內上市上不了，會(huì )選擇到美國去——這對美國的金融服務(wù)業(yè)是一個(gè)巨大的支持；但是也有不好的方面：譬如對美國中西部中低端技術(shù)生產(chǎn)線(xiàn)的藍領(lǐng)工人就是一個(gè)極大的負面沖擊——中低端的制造業(yè)，很多搬到了其他國家。

　　信息化的含義非常深，我們現在感受比較多的集中體現在機器代替人腦上。比如說(shuō)美國有100多萬(wàn)卡車(chē)司機，現在自動(dòng)駕駛技術(shù)替代人工指日可待，這些卡車(chē)司機將會(huì )面臨失業(yè)。再比如：國內學(xué)英語(yǔ)，現在美國老師在網(wǎng)上教，網(wǎng)速很快，音質(zhì)和圖像都很好，價(jià)格也不貴。以后很多中國英文老師恐怕要失業(yè)。但是信息化對美國的正面影響也很大，像谷歌這樣為全球服務(wù)的公司，體量會(huì )更大，對全球會(huì )產(chǎn)生更大的影響。

　　應對這“兩化”做到相對較好的國家，比如美國，經(jīng)濟增長(cháng)不錯，科技保持全球領(lǐng)先，但收入分配問(wèn)題很大。美國經(jīng)濟過(guò)去40年至少翻了一番，但有50%的人口實(shí)際收入沒(méi)有提高。而法國則是應對得相對較差的國家，經(jīng)濟持續走低，科技領(lǐng)先地位受到削弱，失業(yè)率長(cháng)期在10%以上，年輕人的失業(yè)率達到20%。當1991年決定要設立歐元時(shí)，法國的人均GDP跟德國差不多，而現在只有德國的70%。

　　我們來(lái)回顧一下對全球影響最大的國家——美國的三任總統克林頓、小布什和奧巴馬是怎樣應對“兩化”的。

　　總體來(lái)說(shuō)，這20幾年，直到特朗普上臺之前，美國一直認為全球化是一個(gè)好東西，要擁抱它。比如說(shuō)克林頓在位的時(shí)候，1993年達成北美自由貿易協(xié)定，1995年主導成立WTO，這都是美國擁抱全球化的標志性舉措。小布什在位的時(shí)候歡迎中國加入WTO(2001年)。美國跟韓國談定了美韓自由貿易協(xié)定(2007年)——后來(lái)的TPP就從這里拓展開(kāi)來(lái)的。奧巴馬也擁抱全球化，最著(zhù)名的是TPP和TTIP兩個(gè)戰略，主要是以美國國內經(jīng)貿規則來(lái)引導全球經(jīng)貿規則。中美開(kāi)展了雙邊投資協(xié)定談判。奧巴馬要讓全球化更有利于美國，方法是讓全球化的規矩怎么樣更靠近美國國內的規矩，這樣會(huì )更有利于美國的企業(yè)。

　　如何應對收入不均？克林頓時(shí)期，收入分配的問(wèn)題還不是那么突出，經(jīng)濟增長(cháng)不錯，還碰到因特網(wǎng)的大發(fā)展時(shí)機。但到小布什的時(shí)候，科技泡沫破滅了，收入分配問(wèn)題開(kāi)始突出起來(lái)。小布什的應對辦法是讓全國人都能買(mǎi)得起房子，用房?jì)r(jià)上升彌補一部分人的收入不足。但是靠資產(chǎn)泡沫來(lái)改善收入分配的辦法顯然是不可持續的，最終導致了2008年美國金融大危機。奧巴馬接手正好是危機之后，他采取了許多辦法來(lái)應對收入分配問(wèn)題，其中最著(zhù)名的也是做成功的就是奧巴馬的醫改：醫療支出對美國家庭是很重要的支出，美國當時(shí)大概有3000-4000萬(wàn)人口買(mǎi)不起醫療保險，無(wú)法負擔昂貴的醫療費用，所以醫改就是要解決窮困人家買(mǎi)得起醫療保險。在金融方面，奧巴法出臺多德法案，用意是要制約一下華爾街，加強金融監管，對很多自營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行限制，不要讓金融行業(yè)的收入太高了。奧巴馬還搞了一個(gè)基礎設施建設的方案，包括大建高鐵，但因為美國國會(huì )在共和黨的控制下，堅決反對奧巴馬做成任何事，所以他在任八年一寸高鐵都沒(méi)有建成。這些情況說(shuō)明奧巴馬是看到了全球化給美國帶來(lái)的機遇和問(wèn)題的，并且是著(zhù)手去改進(jìn)的。但應該說(shuō)很多事情他沒(méi)做成，TPP談成了，但國會(huì )沒(méi)有通過(guò)，醫改剛剛實(shí)施，效果還沒(méi)那么大。但是他任期一到，特朗普一上臺，就把他的政策全部改了。

　　我們再看看特朗普如何應對這兩個(gè)沖擊。他有一點(diǎn)是清楚的，就是要離全球化遠一點(diǎn)。比如說(shuō)把生產(chǎn)從國外轉回到國內，成本高一點(diǎn)，質(zhì)量可能還差一點(diǎn)，但是可以解決一部分人的就業(yè)問(wèn)題。所以他上來(lái)就宣布退出TPP，威脅不再遵守WTO的管轄，還要加征20%的邊境稅。但這些措施能否奏效？習總書(shū)記在今年達沃斯論壇上有一個(gè)關(guān)于全球化的很好的演講，他指出全球化有著(zhù)強大的經(jīng)濟原因：資源在全球更廣的范圍內配置，效率就會(huì )提高，這是經(jīng)濟學(xué)基本原理，再加上當今交通技術(shù)和信息技術(shù)發(fā)展非?？?，全球化的成本在下降。所以全球化不是某一個(gè)領(lǐng)導想退就能退得出去的，一個(gè)國家想阻擋這樣一個(gè)潮流是很難的。

　　因為要遠離全球化，美國現在還對移民也進(jìn)行一些制約。但美國本來(lái)是一個(gè)移民國家，硅谷的人才中有近一半是中國和印度的移民。如果美國對移民加以制約的話(huà)，它在信息產(chǎn)業(yè)就無(wú)法繼續保持領(lǐng)先地位。今天美國在特朗普執政下想遠離全球化，到底會(huì )有什么樣的結果，多大程度上會(huì )傷及美國自身，我們可以進(jìn)一步觀(guān)察。但這顯然會(huì )延緩全球化進(jìn)程。

　　特朗普另外一項應對舉措是搞基礎設施建設?；A設施建設對經(jīng)濟增長(cháng)有用，也會(huì )使收入分配更均衡，但基建投資回收期很長(cháng)，美國政府沒(méi)錢(qián)，民間有錢(qián)但不愿意投入。他還有降稅和放松監管。除非勞動(dòng)力素質(zhì)顯著(zhù)提升，這兩項舉措對經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的正面作用不會(huì )太大，因為美國已經(jīng)是一個(gè)充分就業(yè)的國家，失業(yè)率不到5%。而這兩項政策對收入分配恐怕只會(huì )起到雪上加霜的作用。明年11月份美國又面臨中期選舉，如果民主黨控制國會(huì )，恐怕這些政策都難以持續。

　　面對全球化和信息化這兩個(gè)沖擊，按照我們中國人的說(shuō)法，美國其實(shí)是需要更好地發(fā)揮政府的作用。在這一點(diǎn)上，美國遇到了挑戰，它仍在尋找有效途徑的路上。發(fā)達國家中應對“兩化”做得出色的國家是新加坡。雖然新加坡是個(gè)小國，但有很多做法甚至值得中國這樣的大國參考。主要發(fā)達國家在國內政治沒(méi)有理順之前，其經(jīng)濟增長(cháng)好不到哪里去。

　　我們再看看英國、法國和歐盟是如何應對“兩化”的。英國脫歐不是要遠離全球化，而是用更符合英國利益的方法來(lái)迎接全球化。英國脫歐以后經(jīng)濟表現會(huì )怎么樣還有待于觀(guān)察。我覺(jué)得英國脫歐后，其它方面的表現會(huì )比金融業(yè)好一些。

　　今天正好法國舉行大選。法國大選會(huì )對歐盟、對全球化帶來(lái)重大的影響。勒龐很有可能當選，因為法國社會(huì )充滿(mǎn)了不滿(mǎn)和焦慮情緒。如果勒龐當選總統，那么法國國會(huì )肯定是社會(huì )黨和其他的黨派占據大多數。所以即使勒龐要退出歐盟，議會(huì )也會(huì )不同意，她退不出去。法國如果要解決國內的問(wèn)題，退出歐盟可能會(huì )更糟糕。退出以后怎么能讓經(jīng)濟更有競爭力？經(jīng)濟沒(méi)有競爭力，收入分配也解決不了。所以如果勒龐當選，法國將面臨一個(gè)非常暗淡的時(shí)期。而沒(méi)有了法國的推動(dòng)，歐盟也將面臨一個(gè)黯淡的時(shí)期。但如果是麥克龍或者是非永當選，他們是堅定推進(jìn)歐盟一體化的。英國退出后更有利于歐盟進(jìn)一步在一體化上邁進(jìn)。這樣的話(huà)，歐盟一體化在德法的推動(dòng)下有可能邁上一個(gè)新的臺階，歐盟經(jīng)濟反而有可能更有活力，法國的競爭力也將因此而得到提高。歐盟變得更有活力以后，歐盟和中國會(huì )聯(lián)手推進(jìn)全球化，這樣可以抵消美國在特朗普時(shí)期對全球化的負面影響，使全球化繼續往前走。

　　最后簡(jiǎn)單總結一下。首先，法國大選決定歐盟的未來(lái)，也極大地影響全球化。第二，美國今后四年的經(jīng)濟政策，會(huì )有許多自相矛盾的地方。第三，今后分析全球大宗商品市場(chǎng)，主要看中國。