摘要：人民日報發(fā)布“中國經(jīng)濟新征程”系列文章指出，供給側結構性改革這一主線(xiàn)依舊未變，將繼續為中國經(jīng)濟在轉型階段持續健康發(fā)展指明正確路徑。

編者按 發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)。中共十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標。

在全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決勝階段、中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，十九大報告對我國現階段經(jīng)濟發(fā)展做出全面部署，系統回答了在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下如何實(shí)現發(fā)展的問(wèn)題。為深入解讀十九大報告提出的關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展的新思想、新舉措，本報自今日起推出“中國經(jīng)濟新征程”系列報道。

“今年以來(lái)我國供給側結構性改革深入推進(jìn)，在‘三去一降一補’的基礎上，又進(jìn)一步拓展新領(lǐng)域、豐富新內涵，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟更好地適應市場(chǎng)需求的變化。三次產(chǎn)業(yè)都是在調整中發(fā)展，在轉型中升級，整個(gè)供給體系的質(zhì)量和效率在穩步提升。”國家統計局國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)邢志宏日前在介紹前三季度供給側結構性改革新進(jìn)展時(shí)如是說(shuō)。對此，專(zhuān)家指出，十九大報告提出，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。供給側結構性改革這一主線(xiàn)依舊未變，將繼續為中國經(jīng)濟在轉型階段持續健康發(fā)展指明正確路徑。

成效顯著(zhù)各方點(diǎn)贊

自2015年底提出以來(lái)，供給側結構性改革扎實(shí)推進(jìn)，成效不斷顯現。2016年，鋼鐵、煤炭產(chǎn)能分別退出6500萬(wàn)噸以上和2.9億噸以上，超額完成年度目標任務(wù)，同時(shí)，全國商品房待售面積、規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率、規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本均呈下降態(tài)勢，補短板亮點(diǎn)突出。今年以來(lái)，去產(chǎn)能加快推進(jìn)，去庫存、去杠桿和降成本效果繼續顯現，短板領(lǐng)域投資快速增長(cháng)，進(jìn)展順利。

對于改革成效，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織今年發(fā)布的《G20結構性改革進(jìn)展的技術(shù)性評估報告》指出，中國結構性改革取得積極進(jìn)展，成效顯著(zhù)，生產(chǎn)率增長(cháng)及高水平就業(yè)已成為經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。同時(shí)，國際貨幣基金組織等國際機構也紛紛肯定中國供給側結構性改革，認為中國經(jīng)濟增長(cháng)勢頭強勁。

在看到成效的基礎上，對于供給側結構性改革的進(jìn)一步發(fā)展，國際社會(huì )繼續保持著(zhù)高度關(guān)注。韓國經(jīng)濟新聞網(wǎng)站“NEWSPIM”近日報道認為，供給側結構性改革在十九大后有望通過(guò)化解過(guò)剩產(chǎn)能、國有企業(yè)改革等措施進(jìn)一步加快改革速度。西班牙《證券愛(ài)好者報》報道稱(chēng)，期待十九大將重點(diǎn)討論深化經(jīng)濟結構性改革，出臺更多提振全球經(jīng)濟信心的決策。

實(shí)體經(jīng)濟為著(zhù)力點(diǎn)

“供給側結構性改革是我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然選擇。十九大報告提出，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。供給側結構性改革這一主線(xiàn)依舊未變，將繼續為中國經(jīng)濟在轉型階段持續健康發(fā)展指明正確路徑。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

在供給側結構性改革深入推進(jìn)的過(guò)程中，實(shí)體經(jīng)濟是重點(diǎn)。十九大報告明確提出，深化供給側結構性改革。建設現代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢。

對此，身處工程機械行業(yè)的中聯(lián)重科感觸深刻。十九大代表、中聯(lián)重科董事長(cháng)詹純新指出，實(shí)體企業(yè)是供給側結構性改革的參與者、更是受益者。2013年，工程機械行業(yè)跌入低谷，企業(yè)在高速發(fā)展期積累的問(wèn)題集中爆發(fā)，負重經(jīng)營(yíng)。而供給側結構性改革的提出為企業(yè)指明了方向，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)主動(dòng)調整結構，苦練內功，企業(yè)重新回到上升通道，可持續發(fā)展能力明顯增強。

五大任務(wù)繼續推進(jìn)

在深化供給側結構性改革的過(guò)程中，“三去一降一補”依舊是需要堅持推進(jìn)的任務(wù)。工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(cháng)苗圩指出，供給側結構性改革不只是“三去一降一補”，但是先從“三去一降一補”入手。要做好加減乘除這四則運算。首先減，就是去產(chǎn)能，“三去一降一補”中的“一去”。還要做加法，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級，這都是做加法。還要加大技術(shù)創(chuàng )新的投入，這是做乘法。加減乘除要一起做?？偠灾?，要用供給側結構性改革來(lái)滿(mǎn)足不同消費的需求，使供給和需求更好地匹配起來(lái)。

“應該看到，‘三去一降一補’是針對經(jīng)濟發(fā)展中的突出問(wèn)題采取的有針對性、系統性的舉措。堅持繼續推進(jìn)這五大任務(wù)，對于完善體制機制、轉變發(fā)展方式意義重大。”張立群說(shuō)。

此外，深化供給側結構性改革，社會(huì )主體不容忽視。國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成指出，建設現代化經(jīng)濟體系，必須依靠全面深化改革，加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。人是社會(huì )生產(chǎn)力中最活躍的因素，一方面應當激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會(huì )主體投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)；另一方面應當建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍。