2018年中國人民銀行工作會(huì )議在京召開(kāi)。會(huì )議稱(chēng)，2018年將健全貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調控框架，保持貨幣政策穩健中性。

會(huì )議稱(chēng)，2018年將健全貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調控框架，保持貨幣政策穩健中性。

會(huì )議還稱(chēng)，今年將加強金融風(fēng)險研判及重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控，完善金融風(fēng)險監測、評估、預警和處置體系。將推動(dòng)公司信用類(lèi)債券發(fā)行準入和信息披露的分類(lèi)統一，完善債券違約處置機制。

談及利率和匯率，會(huì )議指出，2018年將深化利率市場(chǎng)化改革，繼續探索利率走廊機制，增強利率調控能力。將加大市場(chǎng)決定匯率的力度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

以下為會(huì )議全文：

2018年中國人民銀行工作會(huì )議2月5日至6日上午在北京召開(kāi)。會(huì )議深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國金融工作會(huì )議精神，總結2017年工作，分析當前經(jīng)濟金融形勢，部署2018年工作。中國人民銀行黨委書(shū)記、行長(cháng)周小川出席會(huì )議并講話(huà)。黨委副書(shū)記、副行長(cháng)易綱主持會(huì )議。各黨委委員就分管工作提出要求。

會(huì )議指出，2017年，人民銀行系統認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持貨幣政策穩健中性，全面做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，有力促進(jìn)了經(jīng)濟金融平穩健康發(fā)展。

一是貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調控框架初步建立。根據經(jīng)濟金融形勢變化，合理安排貨幣政策工具搭配和操作節奏，維護銀行體系流動(dòng)性中性適度、基本穩定。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，引導市場(chǎng)利率平穩運行。加強和改進(jìn)宏觀(guān)審慎管理，將表外理財納入廣義信貸指標范圍。深化利率市場(chǎng)化改革，貨幣政策調控和傳導機制進(jìn)一步健全。完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機制，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。完善全口徑跨境融資宏觀(guān)審慎政策，促進(jìn)跨境資本平衡流動(dòng)。穩健的貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策的實(shí)施為供給側結構性改革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造了適宜的貨幣金融環(huán)境。

二是防范化解金融風(fēng)險工作取得成效。將防控金融風(fēng)險放在更加重要的位置，加快補齊金融監管短板，深入推進(jìn)金融監管統籌協(xié)調，扎實(shí)做好國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )辦公室各項工作。積極推進(jìn)市場(chǎng)化債轉股，妥善處置產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)債務(wù)，切實(shí)防范化解高杠桿風(fēng)險。進(jìn)一步夯實(shí)金融穩定制度基礎，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

三是金融支持供給側結構性改革有力推進(jìn)。加大對“中國制造2025”戰略實(shí)施、京津冀一體化和雄安新區建設、生態(tài)環(huán)境保護等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。深化農村金融、普惠金融改革創(chuàng )新，全力推進(jìn)精準扶貧，改善小微企業(yè)金融服務(wù)。繼續實(shí)施“分城施策”差別化住房信貸政策，強化房地產(chǎn)金融宏觀(guān)審慎管理，積極支持棚戶(hù)區改造等保障性安居工程建設，支持培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

四是金融市場(chǎng)進(jìn)一步創(chuàng )新發(fā)展。完善市場(chǎng)制度，規范債券市場(chǎng)交易，加強公司信用類(lèi)債券監管協(xié)調。穩步推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng )新開(kāi)放，推出“雙創(chuàng )”金融債券、扶貧票據，成功實(shí)施“債券通”。積極穩妥推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治，推動(dòng)建設互聯(lián)網(wǎng)金融監管和風(fēng)險防范長(cháng)效機制。

五是金融對外開(kāi)放和國際影響力全面擴大。制定發(fā)布金融支持“一帶一路”建設總體規劃，深度參與全球經(jīng)濟治理和國際金融標準制定和落實(shí)，深入開(kāi)展雙邊、區域和與港澳臺地區的金融合作。

六是外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。深化外匯重點(diǎn)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步促進(jìn)貿易投資自由化便利化。完善境外投資外匯管理制度，切實(shí)防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險。嚴厲打擊地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò )炒匯等外匯違法犯罪活動(dòng)。完善外匯儲備經(jīng)營(yíng)管理。

七是人民幣國際使用穩步擴大。持續優(yōu)化政策框架，推進(jìn)人民幣在貿易結算、直接投資、金融市場(chǎng)交易層面上的跨境循環(huán)使用，進(jìn)一步提高人民幣接受程度。人民幣連續7年成為我國第二大跨境收支貨幣，在全球貨幣體系中的地位保持穩定。

八是金融服務(wù)和管理水平明顯提升。金融法治、金融統計和研究工作取得新突破。會(huì )計財務(wù)工作轉型積極推進(jìn)。完善個(gè)人銀行賬戶(hù)分類(lèi)管理機制，深入開(kāi)展無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)專(zhuān)項整治,實(shí)施客戶(hù)備付金集中存管，支付行業(yè)健康平穩發(fā)展。央行信息系統建設和管理繼續加強。加強大額現金管理，提高小面額人民幣服務(wù)水平，貨幣發(fā)行服務(wù)效能持續提升。經(jīng)理國庫質(zhì)量和效率不斷提高。推動(dòng)整合市場(chǎng)資源共建市場(chǎng)化個(gè)人征信機構，依法查處征信違法違規活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì )信用體系建設。全面完善大額和可疑交易管理，反洗錢(qián)和反恐怖融資工作穩步推進(jìn)。金融消費權益保護和普惠金融進(jìn)一步強化。參事調研工作質(zhì)量穩步提升。

九是內部管理成效顯著(zhù)。分支行管理、企事業(yè)單位管理、工會(huì )組織和青年組織管理、內部審計、后勤保障、安全保衛及離退休干部等各項工作取得新成效。

會(huì )議指出，在過(guò)去的一年里，人民銀行系統把學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝黨員干部，全系統全面從嚴治黨不斷加強。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，持續鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果。進(jìn)一步強化政治監督，壓實(shí)主體責任。深化崗位（廉政）風(fēng)險防控機制建設，加強反腐倡廉教育，進(jìn)一步強化問(wèn)責，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。

會(huì )議要求，2018年，人民銀行系統要全面深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國金融工作會(huì )議精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，加強黨對金融工作的領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國經(jīng)濟社會(huì )主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，健全貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調控框架，保持貨幣政策穩健中性，打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰，大力推進(jìn)金融改革開(kāi)放發(fā)展，促進(jìn)金融更好為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)。

會(huì )議提出了2018年工作的主要任務(wù)：一是保持貨幣政策穩健中性。綜合運用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動(dòng)性合理穩定，促進(jìn)貨幣信貸和社會(huì )融資規模合理增長(cháng)。進(jìn)一步支持供給側結構性改革，引導金融機構加大對國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度，做好軍民融合發(fā)展、鄉村振興等國家戰略的金融服務(wù)，大力推進(jìn)深度貧困地區金融精準扶貧工作。二是切實(shí)防范化解金融風(fēng)險。加強金融風(fēng)險研判及重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控，完善金融風(fēng)險監測、評估、預警和處置體系。進(jìn)一步完善宏觀(guān)審慎政策框架，加強影子銀行、房地產(chǎn)金融等的宏觀(guān)審慎管理。三是穩妥推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節金融改革。深化利率市場(chǎng)化改革，繼續探索利率走廊機制，增強利率調控能力。加大市場(chǎng)決定匯率的力度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。加強金融基礎設施統籌監管和互聯(lián)互通。四是持續推動(dòng)金融市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。推動(dòng)公司信用類(lèi)債券發(fā)行準入和信息披露的分類(lèi)統一，完善債券違約處置機制。擴大債券市場(chǎng)雙向開(kāi)放。完善住房金融體系，建立健全住房租賃金融支持體系。建立完善互聯(lián)網(wǎng)金融監管和風(fēng)險防范長(cháng)效機制。五是穩步推進(jìn)人民幣國際化。六是深度參與國際金融合作和全球經(jīng)濟金融治理。七是進(jìn)一步推動(dòng)外匯管理體制改革。八是全面提高金融服務(wù)與管理水平。九是持續加強內部管理。

會(huì )議強調，要繼續加強和改善人民銀行系統黨的建設，以政治建設為統領(lǐng)，深入落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。各級黨組織和黨員干部要深入學(xué)習宣傳貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，認真開(kāi)展主題教育活動(dòng)，堅持把政治建設擺在首位，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺(jué)尊崇、學(xué)習、遵守、維護黨章，把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化提升到一個(gè)新的高度。更加牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，更加自覺(jué)增強“四個(gè)自信”，不斷提高政治站位和政治自覺(jué)，鍥而不舍地抓好作風(fēng)建設。進(jìn)一步完善黨建工作機制，不斷提高全系統黨建工作制度化、規范化水平。嚴格落實(shí)黨內監督各項舉措，強化對權力運行的監督制約。嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩。以釘釘子精神落實(shí)中央八項規定，堅決整治“四風(fēng)”問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。要突出政治標準，統籌推進(jìn)干部人才隊伍建設。

會(huì )議號召，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放四十周年，是決勝全面建設小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好中央銀行各項工作意義重大，任務(wù)艱巨。人民銀行系統要繼續緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，真抓實(shí)干，積極作為，創(chuàng )造性地做好中央銀行各項工作，為促進(jìn)經(jīng)濟金融持續健康發(fā)展，實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)貢獻力量?。ㄍ辏?/p>