“一場(chǎng)晚宴，中美各表”，中美元首G20會(huì )談舉世矚目，而會(huì )談的初步結果大家也都知道了：

中方媒體報道，兩國元首達成共識，停止加征新的關(guān)稅。在具體層面上，中美雙方將探討從擴大市場(chǎng)準入到保護知識產(chǎn)權，避免強制技術(shù)轉讓?zhuān)俚焦餐磳W(wǎng)絡(luò )竊密等一系列共同關(guān)切的問(wèn)題。

 

美方發(fā)布的聲明意思也很明確：美方原先對2000億美元中國商品加征的關(guān)稅，明年1月1日后仍維持在10%，而不是此前宣布的25%；中美雙方將在90天內展開(kāi)談判，如屆時(shí)不能達成協(xié)議，10%的關(guān)稅則予以提升。

此次會(huì )談的最大成果在經(jīng)貿共識之外，還在更重要地意義上暫時(shí)遏止住了中美兩國今年快速滑向新冷戰的危險趨勢。

立場(chǎng)

首先，中國始終高度重視維護、增強中美關(guān)系。這一核心立場(chǎng)貫穿始終。

特朗普正式就職不足3個(gè)月，2017年4月6日，習近平主席到訪(fǎng)美國海湖莊園、與特朗普舉行元首會(huì )晤時(shí)，就明確表達了保持和進(jìn)一步改善中美關(guān)系、并為此采取實(shí)際行動(dòng)的意愿，看一些當時(shí)的表述：

“中美兩國關(guān)系好，不僅對兩國和兩國人民有利，對世界也有利。我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞。”

“要充分用好新建立的外交安全對話(huà)、全面經(jīng)濟對話(huà)、執法及網(wǎng)絡(luò )安全對話(huà)、社會(huì )和人文對話(huà)4個(gè)高級別對話(huà)合作機制。要做大合作‘蛋糕’，制定重點(diǎn)合作清單，爭取多些早期收獲。推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判，推動(dòng)雙向貿易和投資健康發(fā)展，探討開(kāi)展基礎設施建設、能源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。”

2017年末特朗普訪(fǎng)華時(shí)，中方與美方簽訂了總額高達2500億美元的雙邊經(jīng)貿合作協(xié)議，規模之大，史無(wú)前例。所以，有些網(wǎng)上輿論聲稱(chēng)是中國拋棄“韜光養晦”而把美國從朋友逼成敵人，就當真是不辨黑白了。

然而美方還是發(fā)動(dòng)了對華貿易戰，一舉刷新全球貿易史上雙邊貿易爭端涉案貿易額歷史紀錄數十倍，令國內外高度擔憂(yōu)中美可能由此全面走向對抗。金融市場(chǎng)參與者對此擔憂(yōu)尤為強烈，畢竟這是其不可抗的系統性風(fēng)險。但遺憾的是，美國副總統彭斯在10月4日和11月兩次發(fā)表鷹派色彩濃烈的講話(huà)，憂(yōu)心也終于沖破了峰值。

此次會(huì )晤之后，王毅外長(cháng)說(shuō)得明白：“中美兩國元首當晚在布宜諾斯艾利斯舉行的會(huì )晤中同意，中美關(guān)系一定要搞好，也一定會(huì )搞好。雙方同意推進(jìn)以協(xié)調、合作、穩定為基調的中美關(guān)系。”

再考慮到貿易戰爆發(fā)以來(lái)中美領(lǐng)導人似乎頗有默契地始終保持著(zhù)個(gè)人友誼，中美領(lǐng)導人對將中美矛盾沖突限制在一定程度之內應該是心有靈犀一點(diǎn)通。

天要下雨，娘要嫁人，倘若有人一定要把新冷戰強加于我們，我們有足夠勇氣迎擊挑戰，基于實(shí)力和社會(huì )凝聚力對比的分析也賦予了我們足夠信心；但和為貴，通過(guò)平等、理性的談判對話(huà)避免中美新冷戰，對兩國和全世界都是幸事，貿易戰以來(lái)將近9個(gè)月的較量情況也創(chuàng )造了“以斗爭求團結”的條件。

成果

這次中美會(huì )晤在經(jīng)貿、國際政治與安全等領(lǐng)域取得了多項成果。

首先，會(huì )晤實(shí)現了中美貿易戰休戰。這里要注意，是“休戰”，而非“終戰”。雖然兩國元首達成了停止加征新關(guān)稅的共識，但并沒(méi)有取消此前雙方各自加征的關(guān)稅，而且停止加征新關(guān)稅有3個(gè)月期限。

中方表述提到，雙方經(jīng)貿團隊加緊磋商的方向是取消今年以來(lái)加征的關(guān)稅，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿關(guān)系盡快回到正常軌道，實(shí)現雙贏(yíng)；但按照美方表述，如果接下來(lái)雙方團隊具體技術(shù)性談判結果不能達成共識，美方仍然有很大概率開(kāi)始加征新的關(guān)稅。

其次，在這場(chǎng)元首會(huì )談中，中方比較成功地引導了按中方主張的原則達成解決經(jīng)貿分歧的共識。在5月份中美經(jīng)貿磋商發(fā)布聯(lián)合聲明之后，我曾總結出我方不可退讓的三大底線(xiàn)：

1.以中國擴大進(jìn)口的積極主張緩解貿易不平衡，而不是中國減少出口的消極主張；

2.沒(méi)有設定美方當初提出的“中國削減兩千億美元貿易順差”指令性計劃指標；

3.沒(méi)有扼殺《中國制造2025》，維護了中國追求產(chǎn)業(yè)升級、自我發(fā)展的權利。

從這一次中美雙方的表述來(lái)看，即使是完全按照美方表述，雙方的共識也是以中國擴大進(jìn)口的積極主張緩解貿易不平衡，這條途徑更符合客觀(guān)經(jīng)濟規律。

在更為具體的層面，美方聲明中提到，中方表態(tài)愿意批準以前未經(jīng)批準的高通（Qualcomm）收購恩智浦（NXP ）交易。

高通收購恩智浦案堪稱(chēng)近年全球芯片業(yè)界最引人矚目的并購案之一，已獲得美國、歐盟、韓國、日本、俄羅斯等全球八個(gè)主要監管部門(mén)同意，唯有中國政府遲遲沒(méi)有放行，高通為此將完成交易的時(shí)間延期三次，從最初設定的4月25日延至7月25日，本來(lái)中方監管部門(mén)對這一交易的審查時(shí)間到10月14日才結束，但鑒于今年中美貿易戰爆發(fā)后的形勢，高通于當地時(shí)間7月25日宣布放棄了這一交易?，F在，中方表示，如果高通-恩智浦收購案再次提交，中方愿意批準。

從這條信息可以得出兩點(diǎn)結論：

其一是通過(guò)這個(gè)舉世矚目的場(chǎng)合，中方含蓄地向世人宣示了自己通過(guò)跨境并購反壟斷審查等渠道對許多國際經(jīng)貿交易擁有域外管轄權。

其二，今年的中美貿易戰極大地刺激了中國進(jìn)口替代型高新技術(shù)產(chǎn)品的投資與生產(chǎn)。但有關(guān)企業(yè)和地方政府需要明白，貿易戰帶來(lái)的這個(gè)時(shí)間窗口是有限的，不可能無(wú)限期延伸，務(wù)必抓緊時(shí)機，快馬加鞭，盡快趕在時(shí)間窗口關(guān)閉之前投產(chǎn)，搶占市場(chǎng)先機。

不僅芯片等信息技術(shù)產(chǎn)品，汽車(chē)等產(chǎn)品也是如此，在這場(chǎng)貿易戰爆發(fā)之初，我就提出，這場(chǎng)貿易戰與中國大幅度擴大外資市場(chǎng)準入相結合，可能會(huì )給中國吸引IT、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)投資創(chuàng )造良機。前幾天，通用汽車(chē)已經(jīng)宣布在美加等國大規模裁員、關(guān)閉工廠(chǎng)；由此也希望各地、各部門(mén)和各企業(yè)、投資者抓住時(shí)機，大力發(fā)掘貿易戰危中之機，發(fā)展是硬道理。

休戰

這場(chǎng)貿易戰休戰對中美兩國和世界經(jīng)濟政治都是好事，中美兩國人民可以為此過(guò)個(gè)好年，全球股市可借此喘息站穩。

盡管如此，我們仍然不能輕易指望中美貿易戰結束，我對中美貿易戰“總體戰+持久戰”的整體判斷不變，而且我們仍然必須做好防范極端情況的準備，即“美國向中國全部對美出口加稅+美國經(jīng)濟蕭條”疊加沖擊。

因為美方的不少主張是違反客觀(guān)經(jīng)濟規律的，卻企圖通過(guò)“自己生病、別國吃藥”來(lái)解決，不可避免要與中方發(fā)生矛盾。如美國貿易逆差問(wèn)題，其本質(zhì)是國民儲蓄過(guò)低的體現。整理計算一下1980—2017年間中美兩國儲蓄率及其差額，便可得結論如：

38年里所有年份中國儲蓄率均高于美國；

其中除1981年一年中美儲蓄率差額為8.6個(gè)百分點(diǎn)之外，其余所有年份中美儲蓄率差額均大于10個(gè)百分點(diǎn)；

其中有15年中美儲蓄率差額在10—19.9個(gè)百分點(diǎn)之間；

有14年中美儲蓄率差額在20—29.9個(gè)百分點(diǎn)之間；

有8年中美儲蓄率差額超過(guò)30個(gè)百分點(diǎn)；

在此期間，中美儲蓄率差額最高紀錄為36.9個(gè)百分點(diǎn)。

這樣的國民儲蓄率差距，決定了無(wú)論中國如何擴大從美國進(jìn)口，美國貿易逆差在可預見(jiàn)的未來(lái)都不可能完全消除，美國軍費、社會(huì )保障兩大開(kāi)支過(guò)度膨脹還會(huì )加劇這一問(wèn)題。

按照美方表述，如果接下來(lái)雙方團隊具體技術(shù)性談判結果不能達成共識，美方仍然會(huì )加征新的關(guān)稅，特朗普政府也完全有可能重演他們已經(jīng)一再表現的“棄約精神”，以下因素還會(huì )加大他“棄約”的概率：

先是美國經(jīng)濟蕭條、金融危機的陰云已經(jīng)在地平線(xiàn)上若隱若現，倘若成為現實(shí)，很有可能激勵美國政府進(jìn)一步訴諸貿易保護主義的動(dòng)機；

緊隨其后，特朗普的政敵們難免加倍努力利用貿易戰給特朗普“挖坑”。經(jīng)過(guò)中期選舉，民主黨占多數的眾議院會(huì )在各方面給特朗普找茬，尋求“欲加之罪”。對此也仍不可放松警惕。

在未來(lái)相當一段時(shí)期內，“打打談?wù)?rdquo;會(huì )是中美關(guān)系的常態(tài)，我們需要習慣這一新的環(huán)境。

與此同時(shí)，著(zhù)眼于中國長(cháng)期發(fā)展的需求，在這場(chǎng)史詩(shī)級貿易戰中，我們也應當用兩種眼光來(lái)審視美方的作為：斗爭對手的眼光，以及國際經(jīng)濟政治體系新興主導大國的眼光。用后一種眼光來(lái)審視，就是要從國際經(jīng)濟政治體系主導大國的角度，著(zhù)眼于可持續地發(fā)揮主導作用，設身處地評估美國作為的得失成敗，總結其經(jīng)驗教訓，為我所用。

 “抉擇是重要的，教訓是可以吸取的”。一旦歷史將國際經(jīng)濟政治體系主導大國的責任放上中國肩頭，我們才能不至于全無(wú)準備，手足無(wú)措，以致錯失良機、陷入困境。