繼“央行該不該買(mǎi)股票”的討論之后,近期市場(chǎng)又出現一些對央行購買(mǎi)國債的討論,稱(chēng)將“使國債達到準貨幣的效果”。
據上證報,交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平接受該媒體采訪(fǎng)時(shí)對此指出,中國央行持有本國國債,既不符合法律規定,也沒(méi)有必要。
連平指出,從合理性角度看,央行購買(mǎi)國債的行為是不符合法律規定的。國債是優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn),并非清償手段和支付工具,并非“準貨幣”。連平表示,中國人民銀行法第二十八條明確規定,“中國人民銀行不得對政府財政透支,不得直接認購、包銷(xiāo)國債和其他政府債券。”
從必要性角度看,目前國債與央行貨幣政策操作已經(jīng)存在比較好的銜接,這主要體現在國債作為公開(kāi)市場(chǎng)操作的抵押品上面。央行已經(jīng)采取了一系列逆周期調節措施,目前流動(dòng)性保持合理充裕,沒(méi)有必要通過(guò)央行購買(mǎi)國債的方式來(lái)大規模投放流動(dòng)性。
另?yè)斝聫慕咏胄腥耸刻帿@悉,目前流動(dòng)性保持合理充裕,央行已為實(shí)體經(jīng)濟提供了足夠的金融支持,沒(méi)有必要通過(guò)QE的手段大規模投放流動(dòng)性。
按照目前的中央銀行法,中國人民銀行可運用的貨幣政策工具中包括:“在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)國債、其他政府債券和金融債券及外匯”。
美聯(lián)儲、歐洲央行、日本央行等世界主要央行均持有本國國債,以壓低長(cháng)期利率,促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費,刺激經(jīng)濟復蘇的一種手段。
本月初,市場(chǎng)就出現了關(guān)于央行要不要持有本國股票資產(chǎn)的討論。
一方聲音稱(chēng),出于穩定市場(chǎng)等多種原因,中央銀行持有本國股市資產(chǎn),并不出格;另一方聲音稱(chēng),目前中國金融體系總體穩定,央行沒(méi)有必要進(jìn)入股票市場(chǎng),而且央行購買(mǎi)股票容易加大股價(jià)波動(dòng)性,很可能擾亂市場(chǎng)定價(jià)功能。
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